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6月1日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人闡釋了我國(guó)開發(fā)新能源的思路和舉措。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶先生稱：“當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，以美國(guó)為代表的很多國(guó)家都把發(fā)展新能源作為一個(gè)重要的應(yīng)對(duì)舉措。”
此說貌似看清了當(dāng)今全球能源業(yè)的主流發(fā)展方向，但如何具體開發(fā)新能源，其實(shí)遠(yuǎn)無通暢大路。可以說，在新能源大都還是夢(mèng)想、能源需求主要還來自原有能源業(yè)之時(shí)，新舊能源之間的選擇，未必是我國(guó)能源格局的首要問題。準(zhǔn)確地說，政府怎么管理現(xiàn)有的能源格局，理順當(dāng)前資源配置，遠(yuǎn)比如何界定新能源重要得多。這一點(diǎn)，從負(fù)責(zé)制定新能源發(fā)展規(guī)劃的國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在對(duì)央視記者關(guān)于新能源界定一問的回答中也可看得很清楚，他說：“關(guān)于新能源很難界定，各國(guó)的說法都不一。”發(fā)改委在編制新能源發(fā)展規(guī)劃時(shí)，把新能源主要界定在兩個(gè)方面，一是風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源，二是對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源。但時(shí)至今日，上述兩方面的新能源至少在我國(guó)都存在這樣或者那樣的問題，無法在短時(shí)期內(nèi)成為我們主要的能源消費(fèi)對(duì)象。
這是有數(shù)據(jù)做依據(jù)的。2007年我國(guó)發(fā)電總量為33000億千瓦時(shí)，而按照新能源規(guī)劃，到2020年光伏發(fā)展規(guī)模要達(dá)到1000萬-2000萬千瓦，風(fēng)電計(jì)劃總裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦。此兩項(xiàng)合計(jì)，最多1.7億千瓦，就按照它們每年發(fā)電2000小時(shí)計(jì)算，加起來每年不過3500億千瓦時(shí)，不考慮未來十多年中國(guó)發(fā)電的增長(zhǎng)，也只相當(dāng)于2007年發(fā)電總量的10%多一點(diǎn)。
也許到2020年，風(fēng)電能夠解決現(xiàn)在上網(wǎng)不穩(wěn)定的難題，而光伏電（太陽能）能夠把電池的成本降下來，但依然不足以全面代替現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)，無法根本改變我國(guó)以火電為主的現(xiàn)狀。新能源之所以還不能全面取代舊有的能源格局，看上去有待于技術(shù)革新，其實(shí)是因?yàn)槿祟惷媾R著一次完全不同的能源革命。
回顧人類使用能源的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，直到目前為止，人類使用的能源，除了大規(guī)模改變環(huán)境、勉強(qiáng)算是即時(shí)能源的水電之外，基本都是早就在大自然中存在，只不過要等到被開發(fā)才能為人類使用。石油如此，煤炭也如此。
而所謂新能源，如風(fēng)能、太陽能，卻和以往的能源形態(tài)完全不一樣，是大規(guī)模即時(shí)轉(zhuǎn)化的。風(fēng)吹著，太陽曬著，舉手一撈，那就是咱們?nèi)祟惖哪茉戳耍@目前真還只是夢(mèng)想。雖然局部很有效果，但離人類大規(guī)模使用，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路程要走。
因?yàn)槿瞬皇侵参铮梢灾苯油ㄟ^光合作用轉(zhuǎn)化太陽能，即時(shí)為我所用。人類可寄希望于此，獲得進(jìn)步的動(dòng)力，但這取決未來，至少是一個(gè)漸進(jìn)的過程，要等到未來才能突變，現(xiàn)在暫時(shí)看不出立等可取的效果。
我國(guó)現(xiàn)在就更不應(yīng)把希望寄托在這上面。雖然應(yīng)提早規(guī)劃，但在當(dāng)前，應(yīng)對(duì)能源問題，我們最需要改變的是明顯不合理的能源管理制度。比如，就電來說，各種不同類型的發(fā)電廠的上網(wǎng)電價(jià)，不能只由發(fā)改委價(jià)格司一家做主。再如現(xiàn)在半夜雞叫般地上調(diào)產(chǎn)品油價(jià)，市場(chǎng)邏輯似乎充分，而辦事程序消費(fèi)者無法預(yù)計(jì)，總是不告而變。這些問題都很大，很不合理，需要馬上變，也都是馬上可以變的，不需要等到人類真能仿生如大樹，能做光合作用時(shí)才考慮改變。
發(fā)改委真要對(duì)中國(guó)能源格局負(fù)責(zé)，它需要做的應(yīng)該是逐步放棄能源價(jià)格管制，打破能源市場(chǎng)的壟斷。至于何為新能源、未來人類新能源將是什么樣的前景之類難題，說實(shí)話遠(yuǎn)不是它現(xiàn)在能解決的。因?yàn)槿祟悮v史上的任何一次徹底改變能源形態(tài)的行為，都不是哪一屆政府推動(dòng)的，暫時(shí)也看不出美國(guó)奧巴馬的新能源計(jì)劃一定有這個(gè)本事賜福美國(guó)人民，這是需要牛頓、瓦特、愛因斯坦那樣的偉人出現(xiàn)，人類才有的福氣。發(fā)改委也要掂量掂量，歷史真給了它這樣的使命和機(jī)會(huì)嗎？不能僅憑如夢(mèng)幻影，王顧左右，而把該做的放在一邊。 |