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| 2009-04-23 馮海寧 來源:齊魯晚報(bào) |
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如果說世界拉面協(xié)會中國分會串通方便面企業(yè)集體漲價(jià)的性質(zhì)比較惡劣的話，那么，幾大航空公司集體漲價(jià)的性質(zhì)更為惡劣。
4月22日《廣州日報(bào)》報(bào)道，20日起，國內(nèi)航線機(jī)票銷售實(shí)行新的運(yùn)價(jià)體系，導(dǎo)致機(jī)票折扣率上浮，引來消費(fèi)者反對聲一片。盡管民航局發(fā)出聲明，稱這只是航空企業(yè)的自主調(diào)整，不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾大航空公司負(fù)責(zé)人此前曾共同謀劃上調(diào)機(jī)票價(jià)格，而最終確定的漲價(jià)方案也得到了民航局相關(guān)管理部門的許可。
盡管民航部門聲稱這次機(jī)票漲價(jià)是企業(yè)行為，卻難以說服公眾。種種跡象表明，此次機(jī)票漲價(jià)，不僅是幾大航空企業(yè)共謀，而且也得到了民航部門的支持，只不過他們不肯承認(rèn)罷了。
此次集體漲價(jià)，不僅損害了消費(fèi)者的利益，更影響到市場公平競爭。不僅導(dǎo)演漲價(jià)的幾大國有航空公司涉嫌違反《價(jià)格法》，而且民航部門許可漲價(jià)方案，就等于是帶頭違法。《價(jià)格法》第十七條明確規(guī)定：行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律。但讓人遺憾的是，在部門利益、行業(yè)利益面前，民航部門不僅沒有制止航空企業(yè)集體漲價(jià)，反而許可了這種做法。
同樣讓人遺憾的還有價(jià)格主管部門。4月20日航空公司集體漲價(jià)后，輿論質(zhì)疑的聲音很強(qiáng)烈，但我們卻沒有看到價(jià)格主管部門及時(shí)回應(yīng)。這是什么原因呢？是不認(rèn)為民航集體漲價(jià)違法，還是輿論的反響不夠大，沒有刺激到價(jià)格主管部門的神經(jīng)？顯然，作為監(jiān)管者，理應(yīng)主動調(diào)查價(jià)格異常現(xiàn)象，而不是被動執(zhí)法。
民航部門稱，此次漲價(jià)是對多級票價(jià)體系再次進(jìn)行調(diào)整，是營銷方式的進(jìn)一步完善。但實(shí)際上，是幾大航空公司想借“五一”假期和旅游高峰多撈些錢。如果說2007年7月世界拉面協(xié)會中國分會串通方便面企業(yè)集體漲價(jià)的性質(zhì)比較惡劣的話，那么，幾大航空公司集體漲價(jià)的性質(zhì)更為惡劣。這是因?yàn)椋窈讲块T作為一個(gè)政府部門，與方便面協(xié)會的性質(zhì)不一樣，行業(yè)協(xié)會串通漲價(jià)只能影響協(xié)會信譽(yù)，而政府部門許可集體漲價(jià)，損傷的是政府公信力。
在金融危機(jī)還在蔓延的背景下，航空公司集體漲價(jià)是一次冒險(xiǎn)行動——影響到市場公平競爭，就不利于行業(yè)振興；集體漲價(jià)損害了消費(fèi)者的利益，自然會影響到飛機(jī)的上座率——這么簡單的道理，民航部門及航空公司應(yīng)該明白。
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