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一條關(guān)于茅于軾“經(jīng)適房創(chuàng)造腐敗機(jī)會(huì)應(yīng)立即叫停”的“舊聞”被媒體爆出，又引來(lái)一片“炮轟”。茅先生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房既沒(méi)有效益又沒(méi)有公平，還創(chuàng)造了貪污腐化的機(jī)會(huì)，應(yīng)該趕緊停下來(lái)。
對(duì)茅老的觀點(diǎn)，筆者卻頗為贊同。停建經(jīng)適房并不是否認(rèn)政府對(duì)中低收入家庭實(shí)行保障性住房政策的責(zé)任和義務(wù)，而只是在經(jīng)適房與廉租房的保障方式選擇上，認(rèn)為后者比前者更為公平且更具效率而已。
其一，在受益人群范圍上，廉租房肯定要比經(jīng)適房大。一方面，真正最困難的人仍買不起經(jīng)適房，這些最困難的人理當(dāng)首先享有保障性住房福利。另一方面，我們還必須面對(duì)“夾心層”的問(wèn)題，即那些不能享受經(jīng)適房又買不起商品房的家庭。經(jīng)適房等于在中低收入家庭中劃了兩道線，把最困難的人和“夾心層”全部排除在外，選了奇怪的中間部分發(fā)放福利。而廉租房達(dá)到一定規(guī)模后，卻可涵蓋整個(gè)中低收入人群。
其二，在受益人群的公平性和受益方式的合理性上，廉租房肯定要比經(jīng)適房好。如茅先生的觀點(diǎn)，經(jīng)適房帶來(lái)的腐敗已眾所周知。只要弄到一個(gè)名額，就能買到全產(chǎn)權(quán)的便宜房，如此好事怎能不被覬覦？反觀廉租房，租房人不僅不能獲得產(chǎn)權(quán)，而且既不能轉(zhuǎn)租更不能轉(zhuǎn)賣，當(dāng)然更可能為窮人真正享有。
必須意識(shí)到，經(jīng)適房之所以曾經(jīng)受到地方政府熱捧，很重要的原因在于：它不需政府真正出資，只要拿出一塊偏僻的地，交給房產(chǎn)商去建，就能完成一項(xiàng)“福利事業(yè)”。而廉租房建設(shè)是非要政府實(shí)際拿出錢來(lái)不可的。可能有人擔(dān)心，一旦停建經(jīng)適房，會(huì)把原本要買經(jīng)適房的人趕到商品房市場(chǎng)，從而推高房?jī)r(jià)。事實(shí)上，這種情形只存在于廉租房嚴(yán)重闕如的情況之下，只要廉租房做到現(xiàn)今經(jīng)適房這個(gè)程度，其對(duì)商品房市場(chǎng)的抑價(jià)效應(yīng)要比經(jīng)適房大很多。
同樣一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)，大家都買有同等產(chǎn)權(quán)的房子，一部分人買市場(chǎng)價(jià)，另一部分人買經(jīng)適房?jī)r(jià)，還有人買限價(jià)房?jī)r(jià)。原本統(tǒng)一的樓市被左劃上一條線，右劃上一條線，線條越多，尋租腐敗越多，市場(chǎng)越混亂。同一個(gè)市場(chǎng)不該有兩種房?jī)r(jià)，好比同一張鈔票不該有兩種購(gòu)買力。 |