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繼阿勒泰財(cái)產(chǎn)公示后，浙江慈溪市又再次因?yàn)楣径哌M(jìn)了公眾視野。慈溪正在試行領(lǐng)導(dǎo)干部廉情公示制，全市300多名現(xiàn)任副局以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉情都公布在本單位的政務(wù)公開(kāi)欄里，從干部本人的家庭住址到各人從業(yè)經(jīng)歷，包括配偶在哪里上班，子女在哪里上學(xué)等，都一一被社會(huì)公眾監(jiān)督(1月13日《都市快報(bào)》)。
阿勒泰因?yàn)樵谌珖?guó)率先施行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度而聞名全國(guó)，在迎來(lái)一片喝彩聲時(shí)，也受到了一些非議。與阿勒泰一樣，盡管慈溪的廉情公示似乎比阿勒泰要進(jìn)一步，但還是受到了非議。
根據(jù)慈溪的規(guī)定，先由本人填寫(xiě)，然后所在黨組織審核，再由所在單位員工無(wú)記名投票。如有三分之一以上的票數(shù)質(zhì)疑，則由紀(jì)委、組織部調(diào)查。這里程序看似環(huán)環(huán)相扣，但每一扣都有漏洞存在。試問(wèn)，有哪一個(gè)官員會(huì)把自己的灰色收入、灰色財(cái)產(chǎn)公之于眾？在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，如果不是由司法機(jī)關(guān)介入，想要隱瞞自己的財(cái)產(chǎn)太簡(jiǎn)單了。
再就約束機(jī)制而言，我們還沒(méi)有做到官員一旦作假立即向社會(huì)公布，迅即給予撤職處分也就是說(shuō)其應(yīng)有的威懾力還不足。這一情境下，那些原本廉潔的官員公不公示其實(shí)都一樣，而那些本身有問(wèn)題的官員出于自保的目的，只會(huì)盡可能地隱瞞。正是這一點(diǎn)，決定了目前的公示都難以贏得“滿堂彩”的原因。
如何才能讓公示做到真正取信于民？筆者以為，需要制度跟進(jìn)。應(yīng)該從公務(wù)員法中對(duì)此提出明確要求；同時(shí)加大陽(yáng)光機(jī)制建設(shè)、健全社會(huì)信用體系，讓官員財(cái)產(chǎn)無(wú)法隱瞞；而且提升公示的平臺(tái)，在每年兩會(huì)上向人大、政協(xié)公示，通過(guò)媒體向公眾公示。惟有這樣，財(cái)產(chǎn)公示才能取信于民。而那種以為財(cái)產(chǎn)公示可以單兵突進(jìn)的想法，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的。 |