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汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃終于出臺,這對汽車產(chǎn)業(yè)是重大利好已是共識,國家對汽車業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)的重視和期望程度更不用懷疑。而在“規(guī)劃”背后,更值得高興的是,汽車業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位得到提升,不管是政府還是民間,對汽車業(yè)的認(rèn)識都發(fā)生了重要改變。
盡管在1986年“七五”計劃時就已經(jīng)提出“把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)”,但在這段時間內(nèi),汽車業(yè)的地位以及人們對汽車的認(rèn)識經(jīng)歷了重大轉(zhuǎn)變。
幾年前,高速發(fā)展的汽車業(yè)曾經(jīng)淪為一些地方政府的提款“唐僧肉”,迅速增多的車主或駕駛員也常常被指責(zé)為制造交通混亂和環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)住Ｓ谑歉鞣N“雁過拔毛”或者“以堵代疏”的做法在一些地方不斷上演。汽車業(yè)在高速增長的同時,還要背負(fù)各種各樣不合理的包袱。
盡管業(yè)內(nèi)一直呼吁有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視汽車業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用,為汽車業(yè)“減負(fù)”,但真正的轉(zhuǎn)變在近三年才發(fā)生。從2005年《關(guān)于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》公布,到不久前燃油消費稅調(diào)整,取消“養(yǎng)路費”,一系列為汽車業(yè)松綁的具體政策和具體措施開始出臺,為汽車業(yè)“減負(fù)”的工作落到了實處。
雖然昨日透露的汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃表面上看是國家為在全球金融危機(jī)形勢下拉動經(jīng)濟(jì)增長而出臺的應(yīng)對性措施,但其反映的深層次背景則是國家對汽車業(yè)的重視程度達(dá)到了空前高度。
這一“規(guī)劃”從擴(kuò)大汽車消費需求入手,為確保汽車銷量在2009年繼續(xù)提升給予了實際政策支持,此外我們注意到,“規(guī)劃”中指出要“清理取消限購汽車的不合理規(guī)定”。應(yīng)該說這份“規(guī)劃”是近年來對汽車業(yè)發(fā)展支持力度最大的一個政策。
如果說2002年之后我國汽車業(yè)步入高速發(fā)展階段是受惠于宏觀經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)發(fā)展,那么昨日現(xiàn)身的汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃則意味著,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,告別“唐僧肉”地位的汽車業(yè)將擔(dān)負(fù)抵御全球金融風(fēng)暴對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展威脅的任務(wù),在今后若干年中,汽車業(yè)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和拉動宏觀經(jīng)濟(jì)回暖中承擔(dān)更加重要的責(zé)任。 |