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如果說當(dāng)今的糧食危機(jī)源于國際社會(huì)過去20年間重工抑農(nóng)的錯(cuò)誤政策，那么如今尚在襁褓中的大米歐佩克組織恐將是未來國際社會(huì)安定的重大隱患。泰國總理沙馬近期對(duì)外宣稱，泰國、柬埔寨、老撾、緬甸和越南等5個(gè)大米出產(chǎn)國，可以成立大米輸出國組織，以便發(fā)揮合力，影響國際米價(jià)，穩(wěn)定國際食品安全局勢(shì)。
正如當(dāng)年石油輸出國組織(歐佩克)成立于上世紀(jì)石油危機(jī)時(shí)期，當(dāng)今的大米輸出國組織也在全球糧價(jià)飆漲之際噴薄欲出。相同的歷史背景必然鑄就了同樣的發(fā)起動(dòng)機(jī)，當(dāng)年石油輸出國組織成立的目標(biāo)就是為了讓產(chǎn)油國獲取市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，并從石油價(jià)格暴漲中獲取最大的收益。而目前的“大米歐佩克”也是基于同樣的動(dòng)機(jī)。根據(jù)泰國政府發(fā)言人蘇觸扎5月2日的公開發(fā)言，建立這個(gè)組織的最重要目標(biāo)就是為了“獲得國際大米更大的定價(jià)權(quán)”。
無論基于何種冠冕堂皇的托辭，類似歐佩克組織的本質(zhì)不外乎聯(lián)合主要生產(chǎn)國控制總產(chǎn)量，利用供需落差操縱市場(chǎng)價(jià)格，以期實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo)，這是主要的市場(chǎng)壟斷行為之一。不管是在理論上還是在實(shí)踐中，壟斷、甚至建立類似歐佩克組織的市場(chǎng)單寡頭壟斷帶來的危害無法估量，這些出口國所獲取的超出市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)利潤(rùn)之外的超額利潤(rùn)，實(shí)際上均來源于對(duì)進(jìn)口消費(fèi)國的掠奪。
如果說石油輸出國組織尚能保護(hù)有限的、不可再生性石油資源得到合理開采的話，那么大米輸出國組織在獲取壟斷暴利之余恐怕很難找到合理的正當(dāng)理由。回顧石油輸出國組織的發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)：把主要潛在的市場(chǎng)供給者收歸旗下，將更有利于該組織掌握市場(chǎng)的絕對(duì)定價(jià)權(quán)。“大米歐佩克”一旦羽翼豐滿，很難有外在的約束力能限制其利用產(chǎn)能操控市場(chǎng)價(jià)格的能力。加上大米本身是比原油更不可或缺的基本生活保障品，屆時(shí)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將很難不被它左右。那么，“大米成為富人的奢侈品，全球貧困和饑餓加劇”很可能成為可怕的現(xiàn)實(shí)。
雖然目前中國糧食依然能夠自給自足，糧食安全尚未影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的穩(wěn)定。但是“大米歐佩克”的動(dòng)議卻提示我們，必須高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，不論工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位在我國始終不能動(dòng)搖。同時(shí)，對(duì)外部建立類似壟斷組織的行動(dòng)必須保持高度警惕。
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