需要指出的是,我們提示美國經(jīng)濟有可能出現(xiàn)嚴重衰退,世界經(jīng)濟存在明顯的減速風險,以及物價形勢的全面性反轉(zhuǎn),并不意味著這種情況馬上就會發(fā)生。如果世界各國齊心協(xié)力,措施得當,也有可能避免糟糕局面的出現(xiàn)。但是,中國的調(diào)控部門和工商企業(yè),一定要重視風險的存在,更加注重擴大內(nèi)部需求,未雨綢繆,及時防范。 1.謹慎實施從緊貨幣政策。為了防范經(jīng)濟過熱,避免全面性通貨膨脹,有必要繼續(xù)堅持從緊的貨幣政策。但從緊貨幣政策的實施要掌握節(jié)奏和力度。在次貸危機的損害尚未完全體現(xiàn),世界經(jīng)濟局勢明朗化之前,暫緩加息是必要的。抑制流動性過剩,應當更多地借助于提高存款準備金率。 2.調(diào)控政策區(qū)別對待。鑒于現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢內(nèi)熱外冷、物價形勢升降并存的結(jié)構(gòu)性特點,宏觀調(diào)控政策更要區(qū)別對待、有保有壓,踩剎車與踏油門交替運用,盡可能地避免“一刀切”。比如在關(guān)稅政策上,要在繼續(xù)提高關(guān)稅,抑制鋼鐵、焦炭、化肥等“兩高一低”產(chǎn)品出口的同時,適度降低天然橡膠、礦石、成品油、煤炭、谷物等資源性產(chǎn)品的進口關(guān)稅。在固定資產(chǎn)投資方面,在抑制鋼鐵、煉鋁、家用電器\服裝等過剩行業(yè)的同時,增加對煤炭、電力、食品方面的投資,提高緊缺產(chǎn)品的供應力度。 3.進一步擴大內(nèi)需。近期來看,春節(jié)前南方發(fā)生的嚴重雪災,給我國經(jīng)濟造成了重大損失,但也孕育了災后重建的巨大投資需求。要大力開展災后重建,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資拉動中國經(jīng)濟增長的重要動力作用;從長期來看,要繼續(xù)加大財政資金投入,更大規(guī)模地開展廉租房建設,加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、共用交通等方面的投入,特別是要加大對環(huán)境治理的投資力度,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),以此作為擴大內(nèi)需,增加就業(yè),應對世界經(jīng)濟減速的一個重要方面。 4.尊重成本與合理利潤。按照市場價值規(guī)律,商品價格必須體現(xiàn)完全成本,并包含合理利潤。針對現(xiàn)階段成本推動型物價上漲特點,有關(guān)部門在價格調(diào)控過程中,必須尊重完全成本與合理利潤。即使是臨時價格干預措施,也要盡可能地縮小干預范圍,縮短干預時期。對于關(guān)系國計民生的重要商品,如果其生產(chǎn)經(jīng)營成本超出了限價范圍,一定要由各級財政給以適當補貼。否則,無視生產(chǎn)成本的提高,濫用行政手段硬性壓制商品漲價,勢必破壞供應機制,將導致供求缺口;或者是迫使生產(chǎn)者降低產(chǎn)品質(zhì)量,變相漲價,結(jié)果事與愿違。甚至因為價格虧損,迫使生產(chǎn)者從該領(lǐng)域退出,或者是減少該領(lǐng)域的產(chǎn)能投入,將嚴重影響后續(xù)供給,導致供應缺口的出現(xiàn)。受其影響,成本推動型物價上漲,就將轉(zhuǎn)化為成本和供應缺口共同起作用的“復合型通貨膨脹”。這是最危險的。 |
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