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        歐美汽配與中國釘子
            2008-02-19    作者:沈若愚    來源:東方早報
          2月13日,世界貿(mào)易組織接到美國、歐盟及加拿大的投訴,初步裁定中國對進口汽車零部件所征收的關(guān)稅與進口整車關(guān)稅達到相等額度,違反了中國在加入世貿(mào)組織之初做出的逐步開放市場的承諾,要求中國在世貿(mào)組織框架下履行成員國責任。世貿(mào)組織初步裁定中國敗訴。
          但不久之前的另外一條消息大家很少注意到。據(jù)《華爾街日報》報道,1月23日,美國商務(wù)部發(fā)布通知,宣稱有意對價格過低的中國釘子征收20%至118%的關(guān)稅。這些措施旨在幫助五家正在苦苦掙扎的美國制造商,他們提出了一項反傾銷訴訟,聲稱去年以低于成本價從中國進口的價值5.64億美元的釘子讓他們蒙受了損失。
          美國企業(yè)競爭不過就抱怨中國釘子太便宜,說是影響當?shù)毓と说木蜆I(yè),要求政府征稅,保護他們國內(nèi)的工人制造的釘子。而同樣是歐美企業(yè),為逃避整車25%的關(guān)稅,而把汽車拆成幾大塊,以汽車零件(10%的關(guān)稅)的名義分別出口到中國。我國政府希望加以規(guī)范,卻又影響到他們當?shù)毓と说木蜆I(yè)。且不論為了計算中國釘子制造商2006-2007年的人力成本,美國商務(wù)部參考的是國際勞工組織2002年的勞工統(tǒng)計年鑒;也不論美國釘子行業(yè)總體表現(xiàn)相當不錯,平均利潤率超過了13%;更不論提起訴訟的五家公司其實也是跨國公司,并不是單純的本土企業(yè),單說這份打了保護當?shù)毓と司蜆I(yè)的幌子,左右都是他們的理的做派,實在不可理喻。
          當然兩條新聞的執(zhí)行主體不同,一個是WTO,一個是美國政府。但需要特別注意的一點是,WTO一直只管進口關(guān)稅,不管出口關(guān)稅。看似一刀切,其實對于我國這種出口大國實在不公平。出口的時候,我們的東西貴了,沒人要;賣得便宜了,就有人說我們是傾銷。但是進口的時候,我們還是討不到便宜。原因很簡單,我們很少從勞動力更廉價的地區(qū)進口工業(yè)品,換言之,只要是我們征收進口關(guān)稅,就有可能降低該商品的競爭力,就有可能減少其生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機會。
          多年前,我們的商務(wù)部長說過,中國出口8億件襯衫才能換回1架大飛機。我們靠的是廉價的資源和勞動力為世界人民,特別是歐美人民提供了幸福的生活。一旦我們要規(guī)范進口市場或者發(fā)展自主品牌,歐美的政府和企業(yè)就會采取看似合情合理的種種手段加以阻止。我們應(yīng)當相應(yīng)地采取辦法,比如WTO只能管到進口關(guān)稅,那么對于使用占車價60%或以上的外國進口零部件的整車在國內(nèi)貿(mào)易的消費環(huán)節(jié)征收更高比例奢侈稅是不是可行呢?辦法都是人想出來的,不是嗎?
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