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| 2008-02-19 作者：沈若愚 來源:東方早報 |
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2月13日，世界貿(mào)易組織接到美國、歐盟及加拿大的投訴，初步裁定中國對進口汽車零部件所征收的關(guān)稅與進口整車關(guān)稅達到相等額度，違反了中國在加入世貿(mào)組織之初做出的逐步開放市場的承諾，要求中國在世貿(mào)組織框架下履行成員國責任。世貿(mào)組織初步裁定中國敗訴。
但不久之前的另外一條消息大家很少注意到。據(jù)《華爾街日報》報道，1月23日，美國商務(wù)部發(fā)布通知，宣稱有意對價格過低的中國釘子征收20%至118%的關(guān)稅。這些措施旨在幫助五家正在苦苦掙扎的美國制造商，他們提出了一項反傾銷訴訟，聲稱去年以低于成本價從中國進口的價值5.64億美元的釘子讓他們蒙受了損失。
美國企業(yè)競爭不過就抱怨中國釘子太便宜，說是影響當?shù)毓と说木蜆I(yè)，要求政府征稅，保護他們國內(nèi)的工人制造的釘子。而同樣是歐美企業(yè)，為逃避整車25%的關(guān)稅，而把汽車拆成幾大塊，以汽車零件(10%的關(guān)稅)的名義分別出口到中國。我國政府希望加以規(guī)范，卻又影響到他們當?shù)毓と说木蜆I(yè)。且不論為了計算中國釘子制造商2006-2007年的人力成本，美國商務(wù)部參考的是國際勞工組織2002年的勞工統(tǒng)計年鑒；也不論美國釘子行業(yè)總體表現(xiàn)相當不錯，平均利潤率超過了13%；更不論提起訴訟的五家公司其實也是跨國公司，并不是單純的本土企業(yè)，單說這份打了保護當?shù)毓と司蜆I(yè)的幌子，左右都是他們的理的做派，實在不可理喻。
當然兩條新聞的執(zhí)行主體不同，一個是WTO，一個是美國政府。但需要特別注意的一點是，WTO一直只管進口關(guān)稅，不管出口關(guān)稅。看似一刀切，其實對于我國這種出口大國實在不公平。出口的時候，我們的東西貴了，沒人要；賣得便宜了，就有人說我們是傾銷。但是進口的時候，我們還是討不到便宜。原因很簡單，我們很少從勞動力更廉價的地區(qū)進口工業(yè)品，換言之，只要是我們征收進口關(guān)稅，就有可能降低該商品的競爭力，就有可能減少其生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機會。
多年前，我們的商務(wù)部長說過，中國出口8億件襯衫才能換回1架大飛機。我們靠的是廉價的資源和勞動力為世界人民，特別是歐美人民提供了幸福的生活。一旦我們要規(guī)范進口市場或者發(fā)展自主品牌，歐美的政府和企業(yè)就會采取看似合情合理的種種手段加以阻止。我們應(yīng)當相應(yīng)地采取辦法，比如WTO只能管到進口關(guān)稅，那么對于使用占車價60%或以上的外國進口零部件的整車在國內(nèi)貿(mào)易的消費環(huán)節(jié)征收更高比例奢侈稅是不是可行呢？辦法都是人想出來的，不是嗎？ |
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