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年初，物業(yè)稅再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，針對(duì)“北京市最快將在今年6月份開征物業(yè)稅“一說，國(guó)稅總局新聞中心主任牛新文表示，“這是一件沒影兒的事。”
北京市6月份開征物業(yè)稅的說法雖然被官方否定，但卻表達(dá)了業(yè)界對(duì)開征物業(yè)稅翹首企盼的心態(tài)。其原因在于，該稅種能夠讓地方政府與房地產(chǎn)行業(yè)的利益關(guān)系徹底打破，由一次性土地出讓所得轉(zhuǎn)為分年按房產(chǎn)價(jià)值獲取稅收。這樣的變化可以直接弱化地方政府推高房?jī)r(jià)的沖動(dòng)。而且，物業(yè)稅隨房?jī)r(jià)高低而同步變化的特性，也能夠打擊投機(jī)房?jī)r(jià)上漲的行為，對(duì)非理性需求形成制約作用。所以，推行物業(yè)稅是讓房?jī)r(jià)向理性回歸的必要舉措。
然而，決策層為何遲遲難以敲定正式征收物業(yè)稅的時(shí)間表呢？物業(yè)稅是一種“保有稅”，征收時(shí)需要根據(jù)房屋性質(zhì)、面積、價(jià)格變化等不同情況加以區(qū)分，并隨時(shí)調(diào)整。我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，而且房屋管理系統(tǒng)尚不健全，這在客觀上難以保證物業(yè)稅稅率等核心要素的合理制定和及時(shí)調(diào)整。而且，物業(yè)稅在開征后，物業(yè)管理費(fèi)、土地增值附加、土地使用費(fèi)等稅費(fèi)項(xiàng)目將會(huì)被整合，由此將會(huì)帶來如何平衡各部門既得利益的問題。
雖然這些技術(shù)瓶頸阻礙了物業(yè)稅的及時(shí)推出，但是這不應(yīng)成為物業(yè)稅一直處于停滯狀態(tài)的理由。物業(yè)稅與其他稅種相比，最大的優(yōu)勢(shì)就是讓任何渴望房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期都受到直接抑制，也就是房?jī)r(jià)越高，房產(chǎn)持有者繳納的稅款就越多。如果在物業(yè)稅的稅制上實(shí)行累進(jìn)制度，則更可以讓這一效果做到精準(zhǔn)化，讓“越漲越買”的投資購房心態(tài)在根本上受到遏制，從而有助于形成一個(gè)以自住需求為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這也正是所有房地產(chǎn)調(diào)控政策所期望的最終結(jié)果。既然物業(yè)稅對(duì)于打擊房?jī)r(jià)畸高、保障中低收入群體利益、促進(jìn)社會(huì)和諧有著積極的作用，那么有關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)排除困難，積極制定時(shí)間進(jìn)程。否則，物業(yè)稅將長(zhǎng)期處于“猶抱琵琶半遮面”的朦朧狀態(tài)之中，難以發(fā)揮其應(yīng)有的調(diào)控作用。回顧近些年房地產(chǎn)價(jià)格飆升的過程，其間不乏觀望停滯，甚至是階段性價(jià)格調(diào)整，但最終都是因?yàn)檎{(diào)控政策沒有及時(shí)跟進(jìn)，短暫的觀望最終還是被剛性需求的突然爆發(fā)所替代，房?jī)r(jià)反而出現(xiàn)報(bào)復(fù)性飆升。此時(shí)此刻，當(dāng)市場(chǎng)觀望情緒再度出現(xiàn)，公眾期望能夠看到的是調(diào)控政策的及時(shí)跟進(jìn)，而不再是止步不前，其中尚處于“空轉(zhuǎn)”中的物業(yè)稅何時(shí)兌現(xiàn)，則顯得尤為關(guān)鍵。
物業(yè)稅開征的預(yù)期將會(huì)強(qiáng)化開發(fā)商對(duì)抬高房?jī)r(jià)成本的隱憂，進(jìn)而令房?jī)r(jià)出現(xiàn)向下波動(dòng)的可能性隨之明顯提升，對(duì)遏制房?jī)r(jià)上升有不可低估的促進(jìn)作用。所以，盡管有各種技術(shù)瓶頸的掣肘，但物業(yè)稅開征的時(shí)間表仍應(yīng)有一個(gè)較為明確的輪廓，至少讓它能夠形成抑制房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期，這也就是說，要把目前還“沒影兒”的事情早一點(diǎn)搞出“有影兒”來。
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