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| 要防止跨國公司環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁 |
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| 2007-08-23 作者：周迪 來源:上海證券報 |
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從第一份環(huán)保違規(guī)名單的33家跨國企業(yè)，到8月15日的90家，再到8月21日超過100家，越來越多的跨國公司出現(xiàn)環(huán)保違規(guī)。公眾與環(huán)境研究中心公布的這份污染企業(yè)名單，不僅有著名的百事、惠爾普、博世等世界500強(qiáng)企業(yè)，也有公眾熟悉的日清、花王、嘉仕伯等品牌。
有的著名跨國公司在上榜后，不僅不對公眾做出正式的解釋，也不對其子公司同樣因環(huán)境違規(guī)被要求整改的情況作出說明。典型的如百事可樂，在上次被曝光后，違規(guī)名單中這次又增加了兩家子公司。這從一個側(cè)面說明，在制約機(jī)制不健全、懲戒機(jī)制疲軟的情況下，即使最著名的跨國公司在利益的驅(qū)動下，也會置環(huán)境于不顧，置基本的社會責(zé)任感于不顧。
當(dāng)多達(dá)100家跨國公司登上違規(guī)名單且今后仍將不斷有新的跨國公司登上違規(guī)名單時候，我們就不得不對跨國公司污染轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象予以重視。
跨國公司對其投資國環(huán)境的污染并非偶然，很可能是一種不動聲色的出于主觀意愿的行動。環(huán)保研究專家用無可辯駁的事實(shí)證明：轉(zhuǎn)移環(huán)境污染是一些國家的跨國公司進(jìn)行對外直接投資的重要動機(jī)之一。一些發(fā)達(dá)資本主義國家嚴(yán)格限制企業(yè)在國內(nèi)從事易造成污染的產(chǎn)品生產(chǎn)，從而促使企業(yè)通過對外直接投資，將污染產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移。因此，在發(fā)達(dá)國家對外直接投資中，高污染行業(yè)所占比重非常高。
跨國公司這樣做不僅僅出于單純的環(huán)境因素的考慮，也與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整密切相關(guān)。資源的緊缺將是未來全球性的難題，一些發(fā)達(dá)國家多年前就已開始未雨綢繆，大力發(fā)展高科技、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，而把那些高能耗、高物耗、高污染、勞動密集型的夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。這樣既可以充分利用其所投資國的廉價勞動力，也可以廉價獲得發(fā)展中國家的資源，而廉價資源開發(fā)使用的過程，同時也是環(huán)境破壞的過程。
由此就導(dǎo)致了強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者愈弱的狀況。發(fā)達(dá)國家在廉價使用發(fā)展中國家資源的同時，也節(jié)省了大筆昂貴的環(huán)境治理費(fèi)用，而發(fā)展中國家資源日漸枯竭，一旦資源滿足不了需求，將來不僅有可能以更高的價格去其他國家購買，而且，不得不為環(huán)境惡化付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價和健康代價。雙重?fù)p失意味著發(fā)展中國家將為自己未來的崛起之路埋下巨大隱患。
全球化融合步伐加快為發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)污染轉(zhuǎn)嫁提供了良好的條件。為了促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些發(fā)展中國家在環(huán)境保護(hù)和治理方面放寬條件，其思路是先發(fā)展后治理，但是，環(huán)境的急劇惡化表明，這條路根本是走不通的，因?yàn)樗鼜闹蝎@取的收益遠(yuǎn)不足以填補(bǔ)治理環(huán)境所需費(fèi)用。至于因環(huán)境污染導(dǎo)致的生態(tài)惡化，對人的健康構(gòu)成的傷害，更是難以估量。
從跨國公司環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的角度來看，100家跨國公司被我國環(huán)保部門列入違規(guī)名單是一種非常危險的警示信號。但是，目前許多地方政府對這一問題的危害性認(rèn)識不足，一些官員出于個人政績的考慮，對GDP的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對環(huán)境狀況的關(guān)注。這使環(huán)境執(zhí)法工作寸步難行，原本就力度不足的處罰措施也難以落到跨國公司身上。對于地方政府的這一軟肋，跨國公司心知肚明，這是他們在中國置環(huán)境因素于不顧，刻意轉(zhuǎn)嫁污染、降低成本，追求企業(yè)利益最大化的重要原因。
面對跨國公司的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁，如果不盡快采取針對性措施，任這種狀況持續(xù)下去，我們這一國際矚目的世界工廠，有可能成為跨國公司集中轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染成本的集中之地。 |
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