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| 2007-03-14 陳姍姍 來源:第一財經(jīng)日報 |
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最近印度財政部公布了新政策提案，于3月1日起對鐵礦石出口征收300盧比(約7美元)/噸的關稅，關稅部分達到目前出口價格的10%~15%；而今年全球鐵礦石公開價格只不過上漲了9.5%。
如果這樣的提案得以通過，那印度政府真的是“難得糊涂”了。對鐵礦石出口征稅正在使印度礦在全球失去競爭力，并導致印度國內上下產(chǎn)業(yè)鏈的一系列災難。
印度礦石征收巨額關稅，首先會使印度國內大量的低品位礦無處消化，危及國內的采礦業(yè)。去年印度鐵礦石產(chǎn)量為1.55億噸，其中8900萬噸出口，自己只留了6600萬噸，即使如此，最后還是剩余了1500萬噸沒用完。另外，印度出口的鐵礦石中粉礦占84%，塊礦僅占約16%。而印度去年的鋼產(chǎn)量只有4000萬噸，其本國鋼鐵企業(yè)，只用64%以上的高品位塊礦，63.5%以下的粉礦在本國基本沒有市場。
中國的鋼鐵工業(yè)去年消耗了來自印度的約5200萬噸鐵礦石，而且主要是稍微低品位的粉礦，印度聯(lián)邦礦業(yè)工業(yè)公司副總裁Rahul
Baldota就稱，中國是印度礦石的最大買家，在征稅后，中國買主提出不會消化增加的成本。在這種情況下，印度粉礦出口將停止，國內采礦業(yè)將大大受到?jīng)_擊，尤其是一直在拼命擴大產(chǎn)能的私人礦山。目前，中印之間的鐵礦石貿(mào)易已處于半癱瘓狀態(tài)。
對印度礦石出口征收巨額關稅，還會最終導致印度政府收入大大損失。目前鐵礦石是印度最大的換匯商品，對鐵礦石的任何政策，雖然可以增加一些稅收收入，但都將對印度的經(jīng)濟牽一發(fā)而動全身。比如鐵路和港口的收入。根據(jù)有關測算，如果按鐵礦石出口減少近50%即4500萬噸計算，鐵路將損失約360億盧比，港口損失90億盧比。
另外，國際市場上如果一時缺少印度礦石，將會給澳大利亞和巴西帶來擴大出口的機遇，正如幾年前澳大利亞和巴西沒有預計到中國需求的巨大而沒能提供足夠的產(chǎn)能供應，從而給了印度礦石機會一樣，如今澳大利亞和巴西礦山正在大規(guī)模擴建，產(chǎn)能繼續(xù)增加，這也是他們爭搶印度礦石份額的最佳時機。
印度礦石之于巴西和澳大利亞礦石的優(yōu)勢在于，價格相對低廉，同時運輸?shù)臅r間比較短，有利于進口商的資金流動。而如果印度政府的關稅政策出臺，印度鐵礦石的優(yōu)勢將消失，印度的關稅政策，正在迫使中國貿(mào)易商轉向其他的鐵礦石出口國。
巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷公司(CVRD)財務總監(jiān)巴伯薩(Fabio
Barbosa)在近期有關淡水河谷公司2006年第四季度及全年收益的新聞發(fā)布會上公開表示，印度政府最近有關對鐵礦石出口征以高額關稅的決定可能將為淡水河谷提供新的機會。
目前，由于距離原因，巴西礦石的到岸價比印度礦石高，但如果印度礦石因為出口稅而提價，將有利于更多的巴西礦石進入中國市場。去年，印度出口中國鐵礦石規(guī)模就被巴西趕超，增速也在下降，而前年，印度剛剛趕超過巴西。
不過，中國貿(mào)易商能不能利用印度和巴西鐵礦石供應商之間的博弈取勝，還要看能不能在短期內抵擋住雙方的不進口不出口的僵持。值得注意的是，中國前幾年的鐵礦石長期合同談判失利的一個重要原因，就是中國鐵礦石貿(mào)易商集中度不高，不能堅守陣線，盲目混亂進口。
因此，現(xiàn)在中國的進口商所要做的，就是要團結一致抵制印度方面不正當提價，因為如果單方妥協(xié)，盲目進口，將可能進一步推高國際海運價格，從而使印度相對于巴西鐵礦石的到岸價優(yōu)勢擴大。
而更長遠的，則是要盡快與印度方面簽訂鐵礦石供應長期合同。目前印度與日本和韓國簽署的就大多是長期協(xié)議，并且鎖定供貨量也鎖定供貨價格，而中國公司只有寶鋼集團與印度MMTC集團簽署了為期一年的長期協(xié)議。現(xiàn)在MMTC已向寶鋼承諾，已簽約的合同價格不會變動。
不過，相關專家預計印度政府不會通過這樣的“一刀切”政策，最終的結果，很可能是印度政府按照礦石品位的不同，對鐵礦石出口進行不同比例的征稅。 |
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