我們已經(jīng)是開(kāi)放數(shù)據(jù)的受益者。天氣預(yù)報(bào)、GPS定位功能、上市公司財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)、教育數(shù)據(jù)、能源和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療保健領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)消息,等等,這些不僅讓人們受益,而且也成為許多創(chuàng)業(yè)公司的機(jī)會(huì)。這些公司利用開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行更深入、更富專業(yè)性數(shù)據(jù)分析,得出更有價(jià)值的數(shù)據(jù)成果,并因此獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的青睞。
在社會(huì)和商界的推動(dòng)下,美國(guó)奧巴馬政府于2013年5月推出升級(jí)版的開(kāi)放數(shù)據(jù)政策。這項(xiàng)政策將進(jìn)一步披露美國(guó)聯(lián)邦、州和地方的數(shù)據(jù),政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)將更為全面和實(shí)時(shí)的面向社會(huì)開(kāi)放。這項(xiàng)政策具有深遠(yuǎn)意義,首先對(duì)于美國(guó)的醫(yī)療、能源、金融、教育等行業(yè)(產(chǎn)業(yè))是一大利好,企業(yè)將可以免費(fèi)獲得全面準(zhǔn)確的開(kāi)放數(shù)據(jù),有助于提高業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,更好的滿足客戶需求。很顯然,此舉也將重塑相關(guān)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的競(jìng)爭(zhēng)秩序,一些過(guò)去曾借助政府保護(hù)而能夠優(yōu)先獲得政府信息資源的企業(yè),將失去既有優(yōu)勢(shì),而不得不設(shè)法調(diào)整盈利模式。其次,這將改善投資機(jī)構(gòu)、投資者的避險(xiǎn)水平,借助更多的開(kāi)放數(shù)據(jù)及專業(yè)分析機(jī)構(gòu)的分析,投資者可以更為快速準(zhǔn)確的了解企業(yè)深度信息,部分的彌合了信息劣勢(shì),反過(guò)來(lái),這將推動(dòng)上市公司的運(yùn)作和收益更趨透明。第三,將有助于科學(xué)家和研究人員加快研究進(jìn)度。第四,將推動(dòng)公共管理實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光化,從根本上清除滋生腐敗的土壤。
當(dāng)然,對(duì)于普通的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),更多的數(shù)據(jù)未必能有助作出更為科學(xué)的選擇。心理學(xué)家證明,更多信息、選項(xiàng),會(huì)讓作為消費(fèi)者的我們選入選擇困境,這也是為什么很多超市企業(yè)會(huì)對(duì)單個(gè)品類的商品作出品牌、款型的數(shù)量限制,避免因陳列過(guò)多同類商品讓消費(fèi)者無(wú)所適從。
美國(guó)白宮Smart
Disclousure(智能信息披露)特別工作小組前組長(zhǎng)(2011-2012)、美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)消費(fèi)者和政府事務(wù)局錢局長(zhǎng)、紐約大學(xué)GovLab實(shí)驗(yàn)室資深顧問(wèn)喬爾·古林所著的《開(kāi)放數(shù)據(jù):如何從無(wú)處不在的免費(fèi)數(shù)據(jù)中發(fā)掘創(chuàng)意和商機(jī)》(簡(jiǎn)稱《開(kāi)放數(shù)據(jù)》)一書(shū),向讀者介紹了開(kāi)放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)在美國(guó)商業(yè)領(lǐng)域獲得的廣泛應(yīng)用,以及這些應(yīng)用帶來(lái)的商業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新成果。喬爾·古林也談到了美國(guó)政府響應(yīng)開(kāi)放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的政策調(diào)整情況,解答了讀者關(guān)心的開(kāi)放數(shù)據(jù)涉及到的社會(huì)、法律與政策問(wèn)題,展望了開(kāi)放數(shù)據(jù)發(fā)展的趨勢(shì)。
我國(guó)政府已于2007年頒布《政府信息公開(kāi)條例》,李克強(qiáng)總理近年來(lái)也多次就政府信息公開(kāi)作出專門(mén)指示。可以認(rèn)為,開(kāi)放數(shù)據(jù)已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流,也是技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,有助于加快商業(yè)和科學(xué)創(chuàng)新,維護(hù)公民(消費(fèi)者)權(quán)益。《開(kāi)放數(shù)據(jù)》這本書(shū)對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的開(kāi)放數(shù)據(jù)發(fā)展,加快落實(shí)政府信息公開(kāi)同樣具有參考價(jià)值。
全書(shū)首先介紹了美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家借助開(kāi)放數(shù)據(jù)快速發(fā)展起來(lái)的初創(chuàng)公司,包括創(chuàng)新利用GPS數(shù)據(jù)的各類公司,利用政府醫(yī)療數(shù)據(jù)的公司,利用農(nóng)業(yè)、天氣數(shù)據(jù)而服務(wù)農(nóng)業(yè)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、專業(yè)化運(yùn)作水平的公司,在醫(yī)療、金融服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)橄M(fèi)者提供有效選擇的新公司,等等。書(shū)作者描述了開(kāi)放數(shù)據(jù)是如何為投資提供有效服務(wù)工具,如何為提供服務(wù)的企業(yè)家和使用它們的投資方帶來(lái)寶貴機(jī)遇的情況,特別還談及了投資者借助開(kāi)放數(shù)據(jù)更快更準(zhǔn)確找到可持續(xù)發(fā)展投資項(xiàng)目的一些個(gè)案。
開(kāi)放數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)當(dāng)然也意味著雙刃劍。很多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、勞工保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)等方面的糟糕記錄將更傳播得更為廣泛。這種情況下,企業(yè)必須學(xué)會(huì)更為主動(dòng)的收集聲譽(yù)數(shù)據(jù),更快的作出應(yīng)對(duì)反應(yīng),用更多的積極反應(yīng)“刷”出正面數(shù)據(jù)。書(shū)作者還就開(kāi)放數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者更好的利用群體智慧進(jìn)行快速創(chuàng)新發(fā)表了觀點(diǎn)。
開(kāi)放數(shù)據(jù)也將不可避免與傳統(tǒng)的隱私概念、隱私法體系構(gòu)成沖突。《開(kāi)放數(shù)據(jù)》書(shū)中談到了近年來(lái)美國(guó)、歐洲國(guó)家立法機(jī)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界就此問(wèn)題展開(kāi)的論辯,建議企業(yè)要尊重顧客隱私,給予客戶獲取自己數(shù)據(jù)的途徑,嘗試以客戶為導(dǎo)向在客戶授權(quán)情況下合法使用相關(guān)數(shù)據(jù)。
喬爾·古林認(rèn)為,政府在使公眾和企業(yè)更易獲得開(kāi)放數(shù)據(jù)上扮演著至關(guān)重要的帶動(dòng)角色,政府掌握重要的開(kāi)放數(shù)據(jù)資源,決定數(shù)據(jù)開(kāi)放的范圍和步驟,還有責(zé)任就數(shù)據(jù)使用作出規(guī)范。在政府信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放的趨勢(shì)下,政府要借助公眾的力量促成政府?dāng)?shù)據(jù)、行為的改善,鼓勵(lì)政府內(nèi)部掀起革新。