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作者：沈建光
出版：機械工業(yè)出版社 |
曾在芬蘭央行和國際貨幣基金組織任職的瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光所著《什么決定中國未來？》，是一本幫助讀者了解中國經(jīng)濟未來走向的佳作。作者從國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、政策導(dǎo)向和可操作區(qū)間、既定風(fēng)險及潛在風(fēng)險等角度，探討經(jīng)濟多個領(lǐng)域深化改革的動力及障礙。
作者以歐美之行直觀感受，印證中國（經(jīng)濟）海外影響力上升事實。近年來，中國企業(yè)海外廣告推介，海外投資額度進步明顯，產(chǎn)業(yè)并購加快，但同時中低端制造業(yè)面臨海外多個競爭對手?jǐn)D壓。作者特別提到，中國海外投資風(fēng)險意識不強，常面臨停產(chǎn)、戰(zhàn)亂、毀約等風(fēng)險。
破解中國海外投資及實體產(chǎn)品出口問題，亟須提升政府政策、行業(yè)及企業(yè)、投資行為透明度。尤其要促成國內(nèi)財政政策、貨幣政策及其他調(diào)控政策措施的透明度，以降低投資和企業(yè)主體的風(fēng)險壓力。政策透明的前提在經(jīng)濟數(shù)據(jù)的透明以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化。書中談到這方面問題時指出，改善國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，首先要彌補失業(yè)率、產(chǎn)能利用率等指標(biāo)的缺失；其次完善收入、消費、人口等關(guān)鍵數(shù)據(jù)；還需對重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行合規(guī)處理，考慮季節(jié)性波動的影響。
書中概括出幾方面的經(jīng)濟安全問題。糧食安全問題。作者認(rèn)為，中國式通脹具有明顯 “糧食周期”和“豬周期”特征，糧食在CPI籃子的比例高，卻因為是副食食品和肉蛋禽漁養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)主要原料，對CPI影響十分顯著。金融安全問題。部分放開金融管制，鼓勵金融創(chuàng)新的同時，要確保影子銀行在陽光下運行。書中提出了具體的改堵為疏政策建議。投資安全問題。近年來，政府主導(dǎo)乃至直接介入、政府提供融資支持的民間投資及一般民間投資屢屢上演無序擴張，最終不可避免地陷入產(chǎn)能過剩。
系統(tǒng)分析中國新一屆政府改革組合政策后，作者提出了一個理順經(jīng)濟主管部門事權(quán)、優(yōu)化職能分工的建議，即組建超級財政部，將現(xiàn)有財政部與發(fā)改委中資金、資產(chǎn)管理和調(diào)控職能合并，另行建立一個專司推動改革及制定中長期發(fā)展規(guī)劃的部委。筆者以為，雖然這一建議可行性有待探討，但卻較清晰地指出了發(fā)改委與財政部現(xiàn)有事權(quán)與職能劃分的一些有改進余地處。
劉易斯拐點出現(xiàn)，對中國經(jīng)濟增長及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型構(gòu)成十分顯著的挑戰(zhàn)，但也有多個方面的正面影響。作者結(jié)合日本的經(jīng)驗對之予以分析，指出劉易斯拐點同時也有可能推動區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展。當(dāng)然，實現(xiàn)這一點的重要前提是，宏觀政策不再繼續(xù)推高部分經(jīng)濟中心城市產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能和人口密集度。
