《中國電子政務(wù)年鑒(2012)》專家觀點:
近十年來,我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了積極進展,網(wǎng)絡(luò)支撐能力不斷加強,成為治國理政的重要基礎(chǔ)設(shè)施。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有的省、自治區(qū)、直轄市,90%以上的市和80%以上的縣。中央國家機關(guān)各單位都建成了局域網(wǎng),多數(shù)單位建設(shè)了本系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò),重要業(yè)務(wù)信息實現(xiàn)了從中央到地方的聯(lián)網(wǎng)運行。在中央的統(tǒng)一部署下,我國統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)取得了積極進展。各省(區(qū)、市)組織開展了本地政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),近1/3的地方實現(xiàn)了省級六大系統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。政務(wù)外網(wǎng)的集約效應(yīng)開始顯現(xiàn)。到目前為止,政務(wù)外網(wǎng)縱向已連接31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、311個市(地、州、盟)和1918個縣(市、區(qū)、旗),地市級和區(qū)縣級覆蓋率分別達到93.4%和67.2%
,成為我國覆蓋面最廣,連接部門最多,規(guī)模最大的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。全國18個省市實現(xiàn)了縣級全覆蓋,北京、上海、江西、廣東、貴州等省市的政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)開始向鄉(xiāng)一級延伸。此外,政府外網(wǎng)還連接了中央政務(wù)部門和相關(guān)單位78家,省及以下政務(wù)部門24400多家,接入終端50多萬臺。隨著政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)的推進,一些部門開始將重要業(yè)務(wù)向統(tǒng)一外網(wǎng)平臺上遷移。
總體來看,省和副省級市政府超過70%的部門建有數(shù)據(jù)庫,地級市和縣級政府超過一半的部門建有數(shù)據(jù)庫,省市縣各部門數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)覆蓋率達70%以上;各級政府多數(shù)部門均實現(xiàn)了部分核心業(yè)務(wù)應(yīng)用,除副省級市外(副省級市51.9%的直屬部門實現(xiàn)了全部核心業(yè)務(wù)應(yīng)用),少數(shù)部門實現(xiàn)了全部核心業(yè)務(wù)應(yīng)用;省市約40%的部門建立了在局域網(wǎng)中使用的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,省市縣多數(shù)部門已采用網(wǎng)站群的模式建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的部門門戶網(wǎng)站;省和副省級市多數(shù)部門提供了不同程度的網(wǎng)上服務(wù),地級市和縣級提供服務(wù)的部門不到一半;省級政府約有一半的部門提供多于1/2的政府服務(wù)在線辦理,副省級和市級政府部門提供的政府服務(wù)在線辦理較少。根據(jù)對地方電子政務(wù)發(fā)展情況的調(diào)查表明,省市級各直屬部門人均超過一臺電腦,縣級以上政府部門超過一半的單位設(shè)有機房,縣級市直屬部門接近一半(46.60%)設(shè)有機房;各省、副省級市和地級市政府超過一半以上的直屬部門搭建了內(nèi)部局域網(wǎng),各級政府部門均采用物理隔離、邏輯隔離方式實現(xiàn)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的連接;與上下部門網(wǎng)絡(luò)連接方面,各級政府部門多數(shù)采取統(tǒng)一的和物理隔離的方式進行連接;超過2/3的政府部門實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)直接連接到公務(wù)員桌面上;各級政府部門均配有較為足量的服務(wù)器,滿足業(yè)務(wù)處理要求。
截至2012年4月,我國海關(guān)、稅務(wù)、公安、審計、國土、金融監(jiān)管等重點領(lǐng)域業(yè)務(wù)信息化覆蓋率近90%。部分部委,如公安部、科技部、人民銀行、審計署等已達到100%,國家統(tǒng)計局主要業(yè)務(wù)電子政務(wù)覆蓋率已經(jīng)達到82%。從總體來看,全部中央部委主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率約為50%左右。