記者4月7日從國家新聞出版廣電總局了解到,為規(guī)范期刊出版秩序、凈化學(xué)術(shù)期刊出版環(huán)境,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,近期總局分別給予《中國對外貿(mào)易》(英文版)、《考試》兩種違規(guī)刊發(fā)學(xué)術(shù)論文的期刊停業(yè)整頓6個月和3個月的行政處罰。國家新聞出版廣電總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,將進一步加強管理,促進學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的提高。
據(jù)悉,國家新聞出版廣電總局近期通過對“網(wǎng)上中介公司、網(wǎng)站”所代理的期刊進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)一些不具備學(xué)術(shù)出版條件的非學(xué)術(shù)期刊存在違規(guī)刊發(fā)質(zhì)量低劣學(xué)術(shù)論文的問題。這些期刊為追求經(jīng)濟利益,缺乏社會責(zé)任與職業(yè)道德,出租、出售、轉(zhuǎn)讓出版權(quán),刊發(fā)劣質(zhì)學(xué)術(shù)論文牟利,造成不良社會影響。
其中,由中國國際貿(mào)易促進委員會主管、中國國際貿(mào)易促進委員會貿(mào)易推廣交流中心主辦的《中國對外貿(mào)易》(英文版)對外轉(zhuǎn)讓出版權(quán),允許并默認(rèn)廣告經(jīng)營者參與期刊組稿等出版活動;同時,中國對外貿(mào)易雜志社內(nèi)部管理混亂,其通聯(lián)發(fā)行部將廣告公司負(fù)責(zé)組稿的論文傳送給中國知網(wǎng)等論文收錄機構(gòu),使大量中文論文以《中國對外貿(mào)易》(英文版)名義長期被中國知網(wǎng)收錄,在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播,造成不良后果。國家新聞出版廣電總局給予《中國對外貿(mào)易》(英文版)停業(yè)整頓6個月的行政處罰,同時責(zé)令其立即糾正違法違規(guī)行為。
光明日報社主管主辦的《考試》雜志使用同一國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號出版8種不同版本的期刊,其中6個版本刊登各學(xué)科教學(xué)輔導(dǎo)類內(nèi)容,兩個版本刊登學(xué)術(shù)論文,且申請了7種不同的郵發(fā)代號單獨訂閱發(fā)行,存在“一號多刊”違規(guī)行為;同時,該刊與江蘇、北京等地教育機構(gòu)合作,轉(zhuǎn)讓出版權(quán)。國家新聞出版廣電總局給予《考試》停業(yè)整頓3個月的行政處罰,同時責(zé)令其終止對外違規(guī)合作,糾正違法違規(guī)行為。
針對這兩種期刊存在的問題,國家新聞出版廣電總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,將進一步出臺相關(guān)政策,明確學(xué)術(shù)期刊與非學(xué)術(shù)期刊的界限,嚴(yán)格學(xué)術(shù)期刊出版資質(zhì)和要求,建立學(xué)術(shù)期刊準(zhǔn)入和退出制度、學(xué)術(shù)期刊編輯責(zé)任制度,切實把握好學(xué)術(shù)成果的確認(rèn)、發(fā)表及評價環(huán)節(jié),提高期刊學(xué)術(shù)水平;建立學(xué)術(shù)期刊綜合質(zhì)量評估制度,構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊發(fā)展長效機制,促進學(xué)術(shù)期刊提高質(zhì)量;實施國家重點學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程,對學(xué)術(shù)期刊忽視學(xué)術(shù)質(zhì)量、靠收取版面費牟利問題實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
此外,國家新聞出版廣電總局明確要求,各期刊出版單位嚴(yán)格按照其辦刊宗旨和業(yè)務(wù)范圍出版,非學(xué)術(shù)期刊不得出版理論版、學(xué)術(shù)版等,不得收取版面費;學(xué)術(shù)期刊要完善編輯審稿流程,加強編輯隊伍建設(shè),提高學(xué)術(shù)質(zhì)量,不得由其他單位和個人代理發(fā)表論文,要嚴(yán)格把關(guān),杜絕刊載抄襲、剽竊他人成果的文章;有關(guān)學(xué)術(shù)期刊收錄機構(gòu)要制定規(guī)范的收錄流程,不得收錄非學(xué)術(shù)期刊、以書號形式出版的學(xué)術(shù)期刊、利用境外刊號出版的學(xué)術(shù)期刊及其他非法學(xué)術(shù)期刊,自覺維護學(xué)術(shù)期刊出版秩序。
同時,明確要求各級新聞出版行政主管部門加強對刊發(fā)學(xué)術(shù)論文期刊的監(jiān)督管理,充分利用網(wǎng)絡(luò)手段加強審讀和監(jiān)測,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范學(xué)術(shù)出版行為;對非學(xué)術(shù)期刊超越業(yè)務(wù)范圍刊載學(xué)術(shù)論文收取版面費的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以行政處罰;對不具備學(xué)術(shù)出版資質(zhì)和能力,刊載抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果的學(xué)術(shù)期刊嚴(yán)肅處理;對以書號形式出版學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)集刊的出版單位予以處理和規(guī)范;對偽造刊號、利用境外刊號出版學(xué)術(shù)期刊收取版面費的非法行為及非法論文中介機構(gòu),予以嚴(yán)厲打擊和取締。廣泛發(fā)動群眾積極舉報違法違規(guī)行為,查辦一批重點案件,并通過新聞媒體予以曝光。進一步完善相關(guān)學(xué)術(shù)期刊評估體系,獎優(yōu)懲劣,引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊注重學(xué)術(shù)質(zhì)量,提高出版水平。