全國人大代表、新聞出版總署署長柳斌杰圍繞新聞出版業(yè)熱點話題接受新華社記者專訪時表示,深化改革已成為近年新聞出版業(yè)響亮的主旋律。其中,分清公益性與經(jīng)營性的不同屬性,將經(jīng)營性新聞出版單位從事業(yè)單位改為企業(yè),成為新聞出版單位走向市場的關(guān)鍵一步,亦被視為參與國際文化競爭的必由之路。
在柳斌杰看來,改革跨越了兩大障礙:一是思念觀念,二是部門利益。他舉例說,有些部門想保留下屬的報刊社和出版社,是“為了方便宣傳它的行業(yè)和部門”,而沒有考慮國家整體利益。談及刊號管理時,柳斌杰說,有些所謂學(xué)術(shù)類刊物長期依靠出租或出賣版面牟利,有的甚至制造假刊,這些問題常有投訴。“但問題是很多期刊歸部門所有,而任何單位寧可賠錢,也不會放棄刊號這個稀缺資源。”在他看來,解決問題的主要思路就是:打破單位部門所有制的局限,拿出一批刊號在市場流通,政府管理部門不再審批報刊,而是審批誰有資格來購買,讓資源也流動起來。
退出機制也是改革必不可少的環(huán)節(jié)。柳斌杰說,下一步將在新聞出版單位大力推進兼并重組,建立評估退出機制,將評估定為要退出的單位交給有實力的出版社托管,不會給國家、社會造成難題,而通過投資改造實現(xiàn)做優(yōu)做強。
“如果讓您給過去10年的新聞出版工作打分,您覺得能打多少分?”當(dāng)被問到這一問題時,柳斌杰笑一笑說:“應(yīng)該優(yōu)秀吧。”