據(jù)報道,隸屬國務(wù)院發(fā)展研究中心的中國發(fā)展研究基金會近日發(fā)布的一份成果報告顯示,中國居民收入差距的絕對值仍在擴(kuò)大,但擴(kuò)大的速度出現(xiàn)減緩的趨勢,收入分配進(jìn)入轉(zhuǎn)折期。這一結(jié)論遭到了一些專家的質(zhì)疑,他們認(rèn)為現(xiàn)在就斷言收入差距出現(xiàn)拐點,還為時尚早。
基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域用來衡量收入分配公平程度的指標(biāo),數(shù)值在0.5以上表示收入差距懸殊。發(fā)展基金會的報告顯示,中國居民收入基尼系數(shù)從改革開放初期的不到0.3,上升到2007年的0.48,近年來基本穩(wěn)定在這一數(shù)值附近。
中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁據(jù)此認(rèn)為,中國收入分配進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,不過是一個高位轉(zhuǎn)折:
盧邁:這個點非常高,基尼系數(shù)有一個排名,中國比印度差,比美國差,處于一個很高的水平。0.48意味著,我們國家的收入分配還處以非常不公平的狀態(tài)。
報告的課題組成員、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李實認(rèn)為,轉(zhuǎn)折期是政策調(diào)整的機(jī)遇期:
李實:這個時期如果我們有一些比較有利的、很好的收入分配政策,完全有可能使得未來幾年當(dāng)中收入差距不至于進(jìn)一步擴(kuò)大甚至使得收入差距有所縮小。
這些政策包括戶籍和勞動力市場改革、農(nóng)產(chǎn)品價格放開、土地流轉(zhuǎn)和要素市場改革等等。但中國收入分配差距的拐點真的來了嗎?報告發(fā)布現(xiàn)場不少專家對這一結(jié)論表示懷疑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙人偉認(rèn)為,報告的結(jié)論是基于這樣一個前提:收入分配和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟(jì)收入增長到一定程度時,收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢會開始逆轉(zhuǎn)。但是這一理論并沒有考慮中國轉(zhuǎn)軌時期的體制性因素,這些因素對收入分配的影響分量非常重:
趙人偉:中國現(xiàn)在的狀況,不但有發(fā)展轉(zhuǎn)型的問題,影響更大的是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的因素,卡在那兒。這樣的卡脖子因素超過發(fā)展卡脖子的因素。