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未來(lái)10年，世界經(jīng)濟(jì)格局變化可能有限
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2012-04-09 作者：鄭渝川 來(lái)源：城市經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
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《誰(shuí)攪動(dòng)了世界》
作者：[英］喬治·馬格努斯
出版：廣東人民出版社 | 2003年10月，高盛公司發(fā)表了一份題為“與BRICs一起夢(mèng)想”的全球經(jīng)濟(jì)報(bào)告，預(yù)計(jì)到2050年，全球經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)經(jīng)歷劇烈洗牌，屆時(shí)可以發(fā)揮舉足輕重影響的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，除了美國(guó)和日本外，還將包括中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯，分量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)20、21世紀(jì)之交歐盟和加拿大。但即便是斷言中印巴俄“金磚四國(guó)”必將崛起的高盛，也沒(méi)有料到這四個(gè)國(guó)家以及其他一些新興市場(chǎng)國(guó)家，可以在隨后不到十年的時(shí)候里，以連續(xù)超乎想象的高速發(fā)展動(dòng)搖舊有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家權(quán)力關(guān)系。僅僅幾年時(shí)間，美國(guó)就被迫轉(zhuǎn)向更多的依靠對(duì)話協(xié)商解決國(guó)際金融、貿(mào)易和氣候等問(wèn)題爭(zhēng)端。
高盛2003年作出“金磚四國(guó)”的崛起預(yù)言時(shí)，全球許多著名政經(jīng)分析人士紛紛發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)，堅(jiān)信美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位在幾十年內(nèi)都不會(huì)動(dòng)搖。但經(jīng)歷了這幾年的變化，在全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)、氣候危機(jī)、能源資源危機(jī)接踵襲來(lái)，“金磚四國(guó)”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)卻看上去并未受到影響的今天，有趣的事情再次發(fā)生了，智囊專家們換了一種鸚鵡學(xué)舌的說(shuō)辭，認(rèn)定新興市場(chǎng)國(guó)家將很快徹底蓋過(guò)現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，完成全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力的轉(zhuǎn)移——中國(guó)，或者印度，或者兩個(gè)國(guó)家一起取代美國(guó)執(zhí)掌全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，成為了新一輪的流行預(yù)言。
定期為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰寫(xiě)專欄的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、瑞銀投資銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)喬治·瑪格努斯卻提出了大大有別于上述流行預(yù)言的判斷。在他看來(lái)，中國(guó)目前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)，仍無(wú)從挑戰(zhàn)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)者地位。其理由在于，一方面，悲觀看待美國(guó)發(fā)展前景的人，都低估了美國(guó)擺脫困境、重塑自己的能力，這樣的錯(cuò)誤曾被犯下多次（過(guò)去一兩百年時(shí)間里，出現(xiàn)過(guò)不止一次的美國(guó)崩潰論），但“‘被衰落’的美國(guó)從未被超越”；另一方面，人們?cè)趯?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持樂(lè)觀預(yù)期的時(shí)候，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的風(fēng)險(xiǎn)推演，換言之，沒(méi)有把中國(guó)面臨的發(fā)展難題考慮在內(nèi)，或者是用了一種不負(fù)責(zé)任的馬虎態(tài)度假定中國(guó)的問(wèn)題將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎刃而解。
喬治·瑪格努斯在其所著的《誰(shuí)攪動(dòng)了世界：未來(lái)10年，世界經(jīng)濟(jì)格局大派位》一書(shū)中，梳理了近代以來(lái)不同國(guó)家崛起或衰落的發(fā)展史，強(qiáng)調(diào)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)體系、強(qiáng)大的創(chuàng)新與研發(fā)機(jī)制以及金融監(jiān)管體系、推動(dòng)變革與提高的制度諸要素，對(duì)保持一個(gè)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)健康發(fā)展的重要性。很顯然，近代以來(lái)在不同時(shí)期崛起的經(jīng)濟(jì)體，并非都能在同時(shí)具備上述諸要素，但短板越少、缺陷程度越輕，有助于經(jīng)濟(jì)體保持增長(zhǎng)與繁榮，反之，單靠少數(shù)要素得以實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，很難長(zhǎng)期持續(xù)。
喬治·瑪格努斯在書(shū)中對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的建設(shè)成就，給予了充分肯定與贊賞，也指出了這一成就背后隱藏的問(wèn)題。他注意到了中國(guó)金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)政策決策時(shí)面臨的多難處境，即造就中國(guó)至今已來(lái)建設(shè)發(fā)生成就的模式與經(jīng)驗(yàn)，也使得中國(guó)的產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、公共設(shè)施、消費(fèi)需求等多方面處于失衡狀態(tài)，解決某一方面的失衡可能加劇其他方面的失衡，這也是中國(guó)目前無(wú)法在人民幣匯率、出口、開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面作出響應(yīng)其他國(guó)家和地區(qū)訴求的真正原因。書(shū)中還指出，中國(guó)的人口現(xiàn)狀，也就是計(jì)劃生育政策實(shí)施幾十年來(lái)形成的人口結(jié)構(gòu)，將阻礙中國(guó)完成上述方面的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)社會(huì)很可能提前面對(duì)未富先老的局面。
這本書(shū)同樣認(rèn)為，未來(lái)10-20年內(nèi)，被全球政經(jīng)評(píng)論家們吹捧為另一個(gè)可能取代美國(guó)的國(guó)家印度，也將受到不容忽視的制約。喬治·瑪格努斯指出，印度比中國(guó)的情況更為復(fù)雜，“目前正處于增長(zhǎng)期的通貨膨脹、已接近GDP10%的公共部門(mén)債務(wù)總額、落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支離破碎的區(qū)域性市場(chǎng)以及冗長(zhǎng)低效的決策程序……（加上政治和公共管理體制的低效，）可以說(shuō)，在印度，沒(méi)有一個(gè)重要領(lǐng)域不需要深刻的結(jié)構(gòu)性變革”；“印度的致命缺陷在于創(chuàng)造就業(yè)……這是貧困國(guó)家服務(wù)業(yè)最不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域”。
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