中國的工商文明為什么早慧而晚熟?中國的商人階層在社會進(jìn)步中到底扮演了怎樣的角色?中國的政商關(guān)系為何如此僵硬而對立?……作為“中國企業(yè)史三部曲”系列研究著作的第三部,繼《激蕩三十年》、《跌蕩一百年》之后,財(cái)經(jīng)作家吳曉波在《浩蕩兩千年》一書中繼續(xù)前兩部作品的研究主題,再次探尋國家與資本、政府與商人階層之間的關(guān)系。
《浩蕩兩千年》 作者:吳曉波 出版:中信出版社 |
公元前685年,地處山東半島的齊國發(fā)生內(nèi)亂,齊襄公被弒,朝政一時空虛。他的兩個兄弟公子糾和公子小白此時都被流放在外地,誰先趕回都城臨淄,誰就最有可能登基。糾和小白的身邊各有一位商人出身的謀士,一個叫管仲,一個叫鮑叔牙。
小白接受鮑叔牙的計(jì)策,向莒國借了兵車,日夜兼程回國。輔佐糾的管仲見此情景,就自告奮勇率三十乘兵車到半途去截?fù)粜“住T诩茨歉浇苤僖患龑w駛中的小白射倒。然而,這一箭只射中了戰(zhàn)袍上的帶鉤,死里逃生的小白及時歸國掌權(quán),是為齊桓公。
當(dāng)了國君的小白行功論賞,想拜鮑叔牙為相,同時當(dāng)然還要宰了管仲。誰知鮑叔牙對他說:“我的才能只能讓齊國平安,如果您要稱霸天下,一定得拜管仲為相。”
鮑叔牙與管仲其實(shí)是一對常年合伙做生意的好朋友。
管仲出生于一個沒落貴族家庭。他少年時替人牧過馬,后來結(jié)識了年長于他、家境頗好的鮑叔牙,兩人合伙做皮毛生意。
管仲與鮑叔牙合伙做生意,本錢大多是鮑叔牙出,可是賺了錢以后,管仲卻要分大頭。鮑的仆人們很不忿,鮑叔牙卻說:“這沒什么,管仲家里窮,又要奉養(yǎng)母親,多拿一點(diǎn)沒有關(guān)系。”他們的生意后來破產(chǎn)了。他和鮑叔牙一起去當(dāng)兵,每次打仗總是逃跑在前,大家就罵管仲是膽小鬼,鮑叔牙又站出來替他說話:“你們誤會管仲了,他不是怕死,他得留著命去照顧老母親呀!”到了后來,他們就分別投靠了公子糾和公子小白。
齊桓公居然言聽計(jì)從,真的把管仲拜為國相。在中國歷史上,第一個具有完備的經(jīng)濟(jì)思想的人正是管仲。管仲興齊,靠的并不是兵戈征伐,司馬遷如此評論他的當(dāng)國之道:“其為政也,善因禍為福,轉(zhuǎn)敗而為功,貴輕重,慎權(quán)衡。”也就是說,管仲最擅長的是配置資源,提高效率,以妥協(xié)和謹(jǐn)慎的方式重建各種秩序。這些特征無疑很有點(diǎn)“企業(yè)家的精神”。
管仲去世150年之后,南方出現(xiàn)了一位大商人,他的名字叫范蠡,后世尊之為“商父”。與管仲“先商后官”的經(jīng)歷不同,范蠡是“先官后商”。范蠡輔佐的是春秋時期的最后一個霸主越王勾踐。
公元前496年,吳越戰(zhàn)于攜李(今浙江嘉興),吳王闔閭負(fù)傷身死。兩年后,闔閭之子夫差與越再戰(zhàn)于夫椒(今江蘇無錫馬跡山),大敗越軍,越王勾踐被圍困于都城會稽(今浙江紹興)。為了避免滅國之禍,謀士范蠡獻(xiàn)計(jì),向吳王求和乞降,以待復(fù)起。他陪同勾踐入?yún)菄鵀榕昂?年,受盡屈辱。
被放歸越國之后,范蠡又提出“十年生聚,十年教訓(xùn)”。他先是遍覓美女獻(xiàn)給夫差,讓他沉迷酒色,荒廢國事。同時,他著力于軍政經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。首先,建立各種生產(chǎn)和軍事基地,建筑了山陰小城和山陰大城,把都城從山麓平陽下遷到沼澤平原地帶,使越國有了一個堅(jiān)固的行政中心。他還有計(jì)劃地重構(gòu)了越國的國民經(jīng)濟(jì)能力。其次,以價(jià)格調(diào)控的辦法促進(jìn)糧食生產(chǎn)。他向勾踐建議,最好把糧食價(jià)格控制在“上不過八十,下不減三十”的限度內(nèi)。其三,范蠡還天才地發(fā)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動,并據(jù)此來設(shè)計(jì)政策。他說:“旱則資舟,水則資車,物之理也。”他還提出“積著之理,務(wù)完物,無息幣”。這些見解,即使到今天,也仍然是駕馭市場經(jīng)濟(jì)所必須遵循的重要原則。
越國在范蠡的治理下,果然“修之十年,國富”。公元前482年,勾踐興師伐吳,殺吳太子。9年后,再敗吳師,夫差多次乞降,范蠡力諫勾踐不準(zhǔn),遂滅吳。經(jīng)此役,越國大興,勾踐與齊、宋、晉、魯?shù)戎T侯會盟于徐州(今山東滕縣),周天子派專使前往祝賀,并封勾踐為“伯”(霸)。
漢帝國初建之時,滿目瘡痍,國力極度羸弱。國貧民窮之際,如何對待創(chuàng)造財(cái)富的商人就成了關(guān)鍵。漢初的幾位皇帝,從高祖、惠帝到文帝、景帝,對商人采取了看上去很矛盾的政策。
在法律上,漢律基本沿襲了秦律,對商人繼續(xù)實(shí)施蔑視和壓抑的原則。天下抵定后,亭長出身的劉邦對商人非常反感。他學(xué)習(xí)秦始皇的辦法,把10多萬戶六國貴族后裔及富豪之家統(tǒng)統(tǒng)遷徙到關(guān)中,放到自己的鼻子底下加以監(jiān)管。他還頒布詔書,嚴(yán)令商賈不能穿絲綢的衣服,不得乘坐華麗的馬車,還專門抬高針對他們的租稅。到了他的兒子惠帝執(zhí)政時,態(tài)度稍稍寬松,不過還是在稅賦上采取了歧視的政策。另外,漢初的幾個皇帝還徹底關(guān)閉了商人從政的路徑,甚至連他們的子孫也受到限制,所謂“禁錮不得為吏”。
為了緩解財(cái)政上的困局,漢初朝廷曾經(jīng)實(shí)行過“納粟拜爵”的制度,平民只要繳納一定數(shù)量的糧食就可以獲得爵位。可夸張的是,就是在推出這一“賣官”制度的時候,朝廷竟也規(guī)定,最有可能出錢的商人不在此列。
就在對商人實(shí)施了如此蔑視和侮辱性的政策的同時,讓人驚奇的是,在實(shí)際的微觀經(jīng)濟(jì)層面,工商業(yè)卻得到了極大的解放。
司馬遷在《史記·貨殖列傳》中有一段很重要的記錄:“漢興,海內(nèi)為一,開關(guān)梁,弛山澤之禁,是以富商大賈周流天下,交易之物莫不通,得其所欲。”也就是說,政府改變了自商鞅以來的全面管制政策。
在放松工商的同時,朝廷對農(nóng)業(yè)則采取了“輕徭薄賦”、“與民休息”的政策。文帝前后兩次“除田租稅之半”,租率最終減為三十稅一,一度甚至還全免田租,長達(dá)12年之久,這是中國歷史上僅有的一次。同時,對周邊敵對國家也不輕易出兵,盡量“委曲求全”,通過和親維持和平,以免耗損國力。
與此同時,商人階層也崛起為一個強(qiáng)大的勢力。李劍農(nóng)在《先秦兩漢經(jīng)濟(jì)史稿》中認(rèn)定,“漢初實(shí)為中國商人第一次獲得自由發(fā)展之安定時期也”。
桑弘羊出生于洛陽城里的一個商人家庭,自幼善于心算,是一個算術(shù)天才。考據(jù)者認(rèn)為,他13歲時靠“入粟補(bǔ)官”的辦法,進(jìn)皇宮充當(dāng)侍中,此后60多年間,一直身處內(nèi)廷之中,從未須臾離開,幾乎參與了漢武帝時期的所有經(jīng)濟(jì)決策。
自武帝親政之后,國家支出大幅增加,于是,通過實(shí)行國營化政策以獲取專營收入,成了必然之選擇。武帝和桑弘羊從產(chǎn)業(yè)、流通、稅收和貨幣四個方面,推行了嚴(yán)密的整體配套體制改革。就產(chǎn)業(yè)改革而言,首要之舉,當(dāng)然就是從利益最為豐厚的地方切割下去,于是,三個最重要的制造業(yè)鑄錢、煮鹽和冶鐵相繼被國營化。
漢武帝從登基的第一年起,就進(jìn)行了幣值改革,在執(zhí)政期間先后改了六次。與杜絕民間鑄錢相比,對鹽鐵兩業(yè)的國營化回收,難度要大得多。漢武帝想出的辦法十分高妙,他發(fā)出了一張?zhí)貏e的委任令:任命兩位大商人大鹽商東郭咸陽和大冶鐵商孔僅為大農(nóng)鹽鐵丞,主管全國的鹽鐵官營事務(wù),內(nèi)廷出身的桑弘羊協(xié)助他們的工作。
東郭咸陽和孔僅提出的專營政策,在當(dāng)時的朝廷之上引起了巨大的爭議。但漢武帝力排眾議,批準(zhǔn)此案。其后3年,政策的成效就呈現(xiàn)了出來。但在實(shí)施鹽鐵專營的過程中,孔僅等人在制造和專賣環(huán)節(jié)上安插了自己的親信,出現(xiàn)了吏治混亂的局面。武帝很不高興,就斷然把孔僅撤換掉了。接替孔僅的兩任官員都不能讓武帝滿意。公元前110年,45歲的桑弘羊升任治粟都尉兼領(lǐng)大農(nóng)令。
桑弘羊成了專營政策最忠實(shí)的執(zhí)行者。在出任大農(nóng)令之后,他增設(shè)大農(nóng)部丞數(shù)十人,對郡國鹽鐵官分別予以整頓,并增加了設(shè)置鹽鐵官的地區(qū)。這一管理體系日后不斷修補(bǔ)、完善,一直運(yùn)轉(zhuǎn)了1000多年。
在桑弘羊去世后的80余年里,漢帝國一直沒有從武帝留下的“盛世后遺癥”中擺脫出來。由于國營化運(yùn)動所造成的社會震蕩太大,各項(xiàng)管制政策相繼松弛。自武帝之后,繼任的幾位皇帝都很軟弱,中央朝綱日漸為外戚和宦官把持,而在地方上則出現(xiàn)了強(qiáng)大的世族勢力,在財(cái)經(jīng)上,它與春秋戰(zhàn)國時的貴族經(jīng)濟(jì)不同,儼然構(gòu)成為前所未見的世族經(jīng)濟(jì)。與貴族相比,世族也是以血緣來維系和傳承的,不過它沒有法定的世襲性,其衍續(xù)壯大,有賴于一代代子弟的經(jīng)略努力。同時,世族在價(jià)值觀上一切以家族利益為大,國家意識薄弱,對中央政權(quán)缺乏忠誠度。
在《后漢書》中有《樊宏傳》,傳主樊宏就是一個非常典型的世族案例。樊宏的祖先是周代的仲山甫,周宣王時以務(wù)農(nóng)經(jīng)商而聞名,以平民身份受舉薦入王室,任卿士,后受封于樊,子孫便以此為姓。樊家世代居住在南陽,在當(dāng)?shù)赜修r(nóng)田300多頃,所蓋的房屋都有“重堂高閣”,方圓內(nèi),農(nóng)、林、牧、副、漁多種經(jīng)營,還有自成體系的小型灌溉系統(tǒng)。樊家莊園還有一支召之能戰(zhàn)的私人武裝。在莊園內(nèi)勞作的農(nóng)戶,要么是樊姓子弟,要么是雇傭的佃農(nóng),他們都只對樊家納租,很多人不在政府的戶籍管轄之內(nèi)。這樣的樊家莊園,宛然一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,完全可以做到“有求必給”、“閉門成市”。樊家還與當(dāng)?shù)氐氖雷逋褰Y(jié)成了極其復(fù)雜的姻親聯(lián)盟。
在西漢末年,這種莊園化的世族經(jīng)濟(jì),遍布帝國的大江南北。當(dāng)時之世,無論是世族勢力的壯大,還是土地兼并過度,或財(cái)政困難,其實(shí)都是中央權(quán)力旁落的體現(xiàn),甚至王莽能篡漢,也是皇權(quán)羸弱的結(jié)果。所以,王莽登基之后的當(dāng)務(wù)之急,就是重新實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)。在隨后的10多年里,他推出了眾多的經(jīng)濟(jì)改革政策,無不圍繞著這一主題展開。
(摘自《浩蕩兩千年》)