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作者：繆建民
出版社：中國金融出版社 |
2009年底希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，歐元區(qū)的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)牽扯到金融市場脆弱的神經(jīng)。過去一年多時(shí)間，盡管IMF和歐盟對希臘提供了1100億歐元的援助貸款，希臘政府也實(shí)施了具體的財(cái)政緊縮措施，但所有這些努力只是暫時(shí)安撫了市場情緒。
《歐元的使命與挑戰(zhàn)》一書獨(dú)辟蹊徑，從歐洲的一體化進(jìn)程歷史入手，全面梳理大量歷史性的事件之后，該書作者繆建民先生總結(jié)到，“歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的誕生以及歐元的創(chuàng)設(shè)有強(qiáng)烈的政治與經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。歐元從誕生的一刻起就承擔(dān)了重大的政治使命，要推進(jìn)歐洲的融合、維護(hù)歐洲的和平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。因此，要從政治一體化、經(jīng)濟(jì)一體化來看貨幣一體化。”
歐元的設(shè)計(jì)理念源自于“最優(yōu)通貨區(qū)理論”。自歐元問世以來，關(guān)于歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)狀況是否符合“最優(yōu)通貨區(qū)”條件的爭論從未停止過。諾貝爾獎(jiǎng)得主、著名的貨幣學(xué)派創(chuàng)始人弗里德曼就曾表示歐元的創(chuàng)立是一大錯(cuò)誤，他認(rèn)為把單一貨幣強(qiáng)加在經(jīng)濟(jì)情況并不相同的十幾個(gè)國家，并采取惟一相同的貨幣政策是相當(dāng)不妥當(dāng)?shù)摹?BR> 時(shí)至今日，如何在理論層面看待歐元紛爭？事實(shí)上，歐元在誕生后的十年里取得了很大成功，區(qū)內(nèi)市場的開放程度超過世界上任何一個(gè)國家和地區(qū)，不僅促進(jìn)了成員國之間經(jīng)濟(jì)貨幣的融合，而且促進(jìn)了成員國間的經(jīng)濟(jì)政治合作。因此，本書作者認(rèn)為最優(yōu)通貨區(qū)理論應(yīng)該是不斷發(fā)展的，不能用靜止的觀點(diǎn)來看待歐元。歐元最初誕生時(shí)，歐元區(qū)可能還不是一個(gè)最優(yōu)通貨區(qū)，但隨著政治、經(jīng)濟(jì)一體化及結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，歐元區(qū)最終可能成為一個(gè)最優(yōu)通貨區(qū)。歐元不是成員國的緊箍咒，而是成員國聯(lián)接歐盟及歐洲央行的臍帶。
歐元的出現(xiàn)是國際貨幣史上一場具有深遠(yuǎn)意義的實(shí)驗(yàn),歐元的成敗不僅關(guān)乎歐洲經(jīng)濟(jì)，也關(guān)系到國際貨幣體系的重建。過去一百多年來，全球具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，先后設(shè)計(jì)出金本位制、布雷頓森林體系等國際貨幣體系，以圖達(dá)到穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長、協(xié)調(diào)國際貿(mào)易等目的。這些制度安排在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾發(fā)揮過積極作用，不過由于各種設(shè)計(jì)缺陷和當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，都退出了歷史舞臺(tái)。在眼下這場主權(quán)債務(wù)危機(jī)的困擾下，歐元能走得更遠(yuǎn)嗎？
不同于多數(shù)人的看法，作者認(rèn)為，歐元區(qū)的問題主要是成員國內(nèi)部和成員國間的結(jié)構(gòu)問題，主權(quán)債務(wù)危機(jī)更多反映的是文化、經(jīng)濟(jì)問題，而不是像很多人認(rèn)定的貨幣問題———即歐元問題。這些結(jié)構(gòu)性矛盾集中表現(xiàn)在：一是歐元區(qū)內(nèi)不同地區(qū)的文化差異；二是歐元區(qū)內(nèi)成員國間競爭力的差異；三是歐元區(qū)成員國財(cái)政政策的多樣性與歐洲央行貨幣政策單一性之間的矛盾。在全球宏觀經(jīng)濟(jì)處于繁榮階段，結(jié)構(gòu)性矛盾尚不明顯。但在經(jīng)濟(jì)下行周期中，矛盾開始突顯。
當(dāng)下而言，針對愈演愈烈的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)，歐洲央行需要提供持續(xù)的流動(dòng)性支持，成員國需要嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，債務(wù)國家需要持續(xù)緊縮財(cái)政。未來，歐元區(qū)的治理結(jié)構(gòu)必須與時(shí)俱進(jìn)，南歐國家進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的壓力尤其巨大，需要強(qiáng)化穩(wěn)定與增長公約有關(guān)規(guī)則的實(shí)施，建立起具有約束力的財(cái)政紀(jì)律，需要改進(jìn)歐元區(qū)成員國之間內(nèi)部的不平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。唯有就結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行大刀闊斧的改革，歐元和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)才能獲得新生！
