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| 徐滇慶 |
我們正處在一個(gè)關(guān)鍵階段，把握好了，我們會(huì)繼續(xù)發(fā)展，如果政策出現(xiàn)錯(cuò)誤，越南、印度等國(guó)家就會(huì)替代我們現(xiàn)在的位置，那樣我們將付出沉重的代價(jià)。
徐滇慶，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，被譽(yù)為“中國(guó)民營(yíng)銀行之父”，2003年獲孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，著有《國(guó)際貿(mào)易稅制與經(jīng)濟(jì)改革策略》、《政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用》等書(shū)。
奔走于加拿大與中國(guó)之間，徐滇慶先生行色匆匆，作為加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院終身教授，這一次回北京是為了他的新書(shū)《看懂中國(guó)貧富差距》。
貧富差距，這是一個(gè)太敏感的話題，今年以來(lái)，學(xué)界對(duì)此發(fā)出了太多激烈的聲音：80%的人應(yīng)該漲工資、劉易斯拐點(diǎn)即將到來(lái)、中國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、我們不能再做世界工廠……
然而，口號(hào)真能代替理性分析嗎？
沒(méi)有一個(gè)國(guó)家想做世界工廠，但不做世界工廠的代價(jià)，誰(shuí)評(píng)估過(guò)？扔掉世界工廠的帽子，我們就能自動(dòng)晉升為世界OFFICE？
在這些血性而豪邁的聲音中，充滿了對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念的誤解，甚至連什么是劉易斯拐點(diǎn)都還沒(méi)搞清楚，學(xué)者們便大聲疾呼、人云亦云，更令人擔(dān)憂的是，其中又摻雜了太多民粹的聲音，不充足的理性與過(guò)分的濫情互相激蕩，令“漲工資”的聲音儼然成了人間正道。
然而，誰(shuí)來(lái)漲工資？靠政府操作，怎么惠及普通人？就算城市人口工資上漲了，農(nóng)村人口怎么辦？漲工資后，勞動(dòng)力價(jià)格提升，中國(guó)制造將面臨怎樣沉重的打擊？高端出口沒(méi)能力，低端產(chǎn)業(yè)再自毀長(zhǎng)城，靠什么來(lái)漲工資？這種拆屋燒柴式的思路，為何能沖破我們的理性？
“我們正處在一個(gè)關(guān)鍵階段，把握好了，我們會(huì)繼續(xù)發(fā)展，如果政策出現(xiàn)錯(cuò)誤，越南、印度等國(guó)家就會(huì)替代我們現(xiàn)在的位置，那樣我們將付出沉重的代價(jià)。”徐滇慶先生其言殷殷。
只有理性的力量，才能使我們免于災(zāi)難，只有審慎與思考，才能把握未來(lái)。但愿，明天我們不會(huì)因今天而懊悔，不會(huì)無(wú)法面對(duì)徐滇慶先生的這本書(shū)。
貧富差距為何拉大
貧富差距拉大是客觀存在的事實(shí)，目前我們的基尼指數(shù)已高居亞洲第三，但我們要非常冷靜地找到它的根源。
貧富差距源于三個(gè)方面，即生產(chǎn)、分配和再分配。在生產(chǎn)層面，應(yīng)鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷，在分配層面，要靠稅收來(lái)調(diào)節(jié)，在再分配層面，即慈善，要有錢(qián)多出，沒(méi)錢(qián)少出，實(shí)在不行，不僅不出，社會(huì)還要拉你一把。
我們是社會(huì)主義國(guó)家，這三個(gè)方面如果把握好了，基尼指數(shù)應(yīng)該比資本主義國(guó)家低。現(xiàn)在問(wèn)題是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，壟斷行為大量存在，資源壟斷型企業(yè)太多，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在分配層面，我們的稅制有問(wèn)題。
在發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)稅占整體稅收的40%至60%，中國(guó)是6.8%，而國(guó)外企業(yè)稅占整體稅收30%左右，我們是75%。
為什么會(huì)這樣？因?yàn)槠髽I(yè)稅容易收，可這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)老總與清潔工稅負(fù)一樣，稅收起不到調(diào)節(jié)收入的作用。如果減少企業(yè)稅收，變成工資發(fā)下來(lái)，政府再收個(gè)稅，這樣，收入高的人只好多繳稅，這就很好地起到杠桿作用。就像國(guó)外一樣，乍一看工資很高，可其中20至30%都交稅了。對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有加大負(fù)擔(dān)。
中國(guó)稅制應(yīng)像國(guó)外那樣，企業(yè)稅占30%至40%，個(gè)稅占25%至35%。房產(chǎn)稅占25%至35%，以此抑制貧富差距。
漲工資不靠譜
今天很多人談到要提高工資，理由是勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中比例逐年下降，這其實(shí)是計(jì)算錯(cuò)誤造成的。
2004年，工資占GDP比例從46%下滑到40%，可檢討這一年，什么也沒(méi)發(fā)生，可為什么滑坡這么厲害呢？因?yàn)楣ど叹纸y(tǒng)計(jì)方式改變了，個(gè)體經(jīng)濟(jì)不再計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬，一些私企為了逃稅，人為做高員工工資成本，可這一改變，意味著9400萬(wàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有工資，那么工資占GDP的比例能不下降嗎？這不過(guò)是統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)能及時(shí)調(diào)整計(jì)算方式而已，而這個(gè)誤會(huì)又被媒體放大了。
就我們測(cè)算，過(guò)去10年中，中國(guó)勞動(dòng)力工資上漲速度與GDP基本保持同步。
喊漲工資容易，可誰(shuí)來(lái)漲？靠政府嗎？政府能覆蓋多少人？對(duì)于農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，政府怎么給他們漲工資？這樣不僅不能減少貧富差距，還會(huì)拉大貧富差距。
劉易斯拐點(diǎn)還是蔡拐點(diǎn)
要縮小貧富差距，漲工資是歧路，從公平的角度看，有錢(qián)應(yīng)先幫助最窮的人。不要忘了，我們中西部地區(qū)還有1至2億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家平均農(nóng)村人口為5%至8%，美國(guó)是0.8%，日本是2%，加拿大是2.4%，我們是38%，不要過(guò)高估計(jì)我們?cè)趧趧?dòng)力轉(zhuǎn)化方面所取得的成績(jī)，中國(guó)農(nóng)村只需要8000萬(wàn)勞動(dòng)力，至少1.4億剩余勞動(dòng)力等待轉(zhuǎn)出。如果工資漲上去了，他們的就業(yè)機(jī)會(huì)就減少了。
學(xué)者蔡先生多次提到劉易斯拐點(diǎn)，我說(shuō)那不是劉易斯拐點(diǎn)，是蔡
拐點(diǎn)。因?yàn)樗讯x搞錯(cuò)了，剩余勞動(dòng)力的含義是邊際勞動(dòng)產(chǎn)出為零，也就是說(shuō)這1.4億人留在農(nóng)村無(wú)法創(chuàng)造價(jià)值，與他們的年齡無(wú)關(guān)，與他們是否愿意出門(mén)打工無(wú)關(guān)。剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出并不等于是讓他們?nèi)ド钲冢麄円部梢栽诒镜剞D(zhuǎn)移勞動(dòng)力。
蔡先生的看法有一定道理，但和劉易斯拐點(diǎn)沒(méi)什么關(guān)系。
中國(guó)要警惕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
我去印度開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，一名印度學(xué)者咬牙切齒地說(shuō)，中國(guó)2009年新增就業(yè)機(jī)會(huì)1100萬(wàn)，可我們還不到50萬(wàn)，我氣得要吐血了，訂單都被中國(guó)人搶走了。
要看到，中國(guó)新增就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)之不易，很多國(guó)家都在爭(zhēng)，1980年，中國(guó)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都落后于印度，30年后，中國(guó)的GDP是印度的2.2倍，鋼鐵產(chǎn)量是印度的6倍，人均收入是印度的2.2倍，勞動(dòng)生產(chǎn)率是印度的3至5倍。
印度高科技確實(shí)很好，證券、軟件、生物制藥、銀行等好于中國(guó)，但問(wèn)題是印度是在用有限資源來(lái)發(fā)展高科技，怎么可能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家呢？在過(guò)去的30年中，中國(guó)將數(shù)億無(wú)組織的農(nóng)民變成了有紀(jì)律、懂技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人，這是一個(gè)了不起的成就，而今天印度絕大多數(shù)人仍然是無(wú)組織的農(nóng)民。
成為世界工廠，這是資源條件決定的，不是誰(shuí)拍腦袋就能決定。二戰(zhàn)后，美國(guó)是世界工廠，以后日本是世界工廠，以后轉(zhuǎn)到亞洲四小龍，后來(lái)轉(zhuǎn)到中國(guó)，每個(gè)階段都是20年左右，中國(guó)已經(jīng)當(dāng)了30年世界工廠，剩余勞動(dòng)力少了，早晚要將接力棒交給下一個(gè)人口大國(guó)，但這個(gè)接力棒，我們應(yīng)先從沿海地區(qū)交給中西部地區(qū)，如果現(xiàn)在就交出去，內(nèi)地1億多剩余勞動(dòng)力怎么辦？
我在印度時(shí)說(shuō)，印度要追上中國(guó)需要兩個(gè)條件，一是印度不犯錯(cuò)，二是中國(guó)犯錯(cuò)。但愿我們能不犯錯(cuò)誤，把自己的問(wèn)題都解決了，再去幫助別人。
誰(shuí)會(huì)讓我們犯錯(cuò)誤
讓我們犯錯(cuò)誤的力量，來(lái)自多方面。
首先，是既得利益集團(tuán)，我們?cè)S多舉措推而不動(dòng)，因?yàn)楸３脂F(xiàn)狀對(duì)既得利益集團(tuán)最有利，給他們提供了腐敗機(jī)會(huì)。
第二，民粹主義，民粹主義的定義是迎合小市民眼前利益，無(wú)視國(guó)家民族長(zhǎng)期發(fā)展，民粹主義的特點(diǎn)是不會(huì)長(zhǎng)久，它不停地更換包裝，它沒(méi)有綱領(lǐng)、領(lǐng)袖和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，好處拿到了，它就暫時(shí)消失了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，“漲工資”就是一種民粹主義的呼聲。民粹主義無(wú)法消滅，必須長(zhǎng)期警惕。但有些情況不能看成是民粹，比如爭(zhēng)取合法權(quán)益，這是正當(dāng)?shù)男袨椤Ｃ翊庵髁x表面上看充滿正義感，但實(shí)際上從民粹主義到福利主義，再到國(guó)家負(fù)債，最終走向戰(zhàn)亂，民粹會(huì)傷害我們每個(gè)人的長(zhǎng)期利益。
再有就是不規(guī)范的管理，比如限購(gòu)，以家庭為單位，如果這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家制定的政策，我就要問(wèn)你的老師是誰(shuí)？你學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有？經(jīng)濟(jì)學(xué)是沒(méi)有家庭概念的，只承認(rèn)自然人和法人。家庭是自然人的組合，如果以家庭為限購(gòu)單位，那么就助長(zhǎng)了假離婚的行為，一個(gè)政策影響了家庭的穩(wěn)定性，破壞了我們社會(huì)的道德基礎(chǔ)，豈不荒唐？
我們要對(duì)得起歷史
貧富差距拉大，關(guān)鍵要把握生產(chǎn)、分配、再分配三個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)基尼指數(shù)攀升，但我們社會(huì)保持了相對(duì)穩(wěn)定，因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)大國(guó)，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，在同地區(qū)內(nèi)，基尼指數(shù)尚在安全可控范圍內(nèi)，一般在0.3至0.35之間。對(duì)貧富差距問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析，不可迷信教條。
我的這本書(shū)中，許多觀點(diǎn)和流行說(shuō)法不一致，今天大家都喊漲工資，這會(huì)加速貨幣流入民間，目前個(gè)人存款正快速攀升，一旦流通過(guò)剩，可能導(dǎo)致惡性通脹，受損失的將是低收入人群，則貧富差距只會(huì)越來(lái)越大。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果能不犯錯(cuò)誤，再有10至20年，我們就站住了，就對(duì)得起歷史，對(duì)得起后人，如果發(fā)生了通脹，出現(xiàn)金融危機(jī)，我們將承受極大的損失。對(duì)于未來(lái)，我保持審慎的樂(lè)觀，很多舉措暫時(shí)推不動(dòng)，但總會(huì)逐步解決，比如取消農(nóng)業(yè)稅，爭(zhēng)論了那么長(zhǎng)時(shí)間，最終不也解決了嗎？
我們有決策失誤，但一直在改善，所以我們要堅(jiān)信改革的路徑，因?yàn)槠渌穆窂匠杀靖撸涎訒r(shí)間更長(zhǎng)。
金融危機(jī)后，西方也在檢討，但很多問(wèn)題學(xué)界也找不到解決方案，中國(guó)的問(wèn)題雖然也很多，可大家還能看到解決方案，所以我們應(yīng)堅(jiān)守中庸之道，不滿意要講出來(lái)，但也要承認(rèn)我們?cè)谝徊讲角斑M(jìn)。
