慈善，作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，在中國正在受到越來越多的關(guān)注。時(shí)下，如何看待慈善，如何監(jiān)督慈善，如何更好地推進(jìn)慈善，正成為討論的熱點(diǎn)。這些討論，必將有助于建立一個(gè)更為完善，且有公眾監(jiān)督的慈善環(huán)境。
我們選取了不同時(shí)期、不同國家出版的幾本著作，希望從另一個(gè)角度，另一種視野，來了解慈善。
 |
|
作者：資中筠
出版社：上海人民出版社 |
慈善起源及其問責(zé) 本書介紹了美國現(xiàn)代公益事業(yè)的歷史淵源、興起的社會背景及其特點(diǎn)，探討了基金會所代表的思想理念、基金會的動機(jī)和效果，并列舉了20世紀(jì)初、中、后期約20家各種類型有代表性基金會的發(fā)展歷程、思想理念和運(yùn)作方式。該書作者認(rèn)為，美國慈善家認(rèn)識到了貧困、分化等問題的根源，將解決這些問題的“授人以漁”式的慈善活動稱為“科學(xué)的公益事業(yè)”，強(qiáng)調(diào)這是美國現(xiàn)代基金會得以較快發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。
書中還評述了改革開放以來中國慈善公益事業(yè)、公益基金會運(yùn)作的情況，結(jié)合美國模式，對影響中國民間公益事業(yè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題做了分析。
作者在書中談到，中國公益組織運(yùn)作必須更為公開透明，必須建立可問責(zé)制，對這方面舉措的必要性和緊迫性做了呼吁。
如何建立公眾的問責(zé)制度，如何有效地監(jiān)督慈善機(jī)構(gòu)善款的去向，的確應(yīng)受到我們的高度關(guān)注。
 |
|
作者：（孟加拉）穆罕默德·尤努斯
出版社：三聯(lián)書店 |
給予幫助，而不是“教導(dǎo)” 1983年，穆罕默德·尤努斯創(chuàng)立了格萊珉銀行，專注于向最窮苦的孟加拉人提供小額貸款。尤努斯堅(jiān)信，借貸是一項(xiàng)基本的人權(quán)，只要為窮人提供適合他們的貸款，并傳授幾個(gè)簡單有效的財(cái)務(wù)原則，后者們就可以自行發(fā)展脫貧。他的理論被實(shí)踐所驗(yàn)證，在孟加拉國取得了廣泛成功，格萊珉銀行模式還被廣泛復(fù)制到世界其他許多貧困國家，甚至是美國等富有國家。《窮人的銀行家》就記述了尤努斯這項(xiàng)光榮的奮斗歷程。
格萊珉銀行模式的真正內(nèi)核在于，一是財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性，使得扶助窮人獲得營業(yè)門道這件事可以持續(xù)；二是打破了傳統(tǒng)扶貧模式居高臨下要求受助對象按要求進(jìn)行技能培訓(xùn)的慣例，尤努斯認(rèn)為，所有人都有生存技能，所以，不必去浪費(fèi)時(shí)間教給新的技能，而是努力去最大限度地利用他們現(xiàn)有的技能。使窮人得到貸款，就是使他們得以立即實(shí)踐他們已經(jīng)掌握的技能———紡織、脫粒、養(yǎng)牛、拉人力車，等等。
 |
|
作者：（美）馬修·比索普
邁克爾·格林
出版社：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
把救助給真正需要的人 這本書全面回顧了慈善資本主義歷史（15-20世紀(jì)），作者認(rèn)為，資本家、富人、投機(jī)商對慈善事業(yè)的慷慨解囊，從來就不曾緩解同期的貧困、疾病及由此造成的各種復(fù)雜社會問題，更沒有如那些“大善人”所預(yù)期的那樣預(yù)防和阻遏尖銳階級矛盾的出現(xiàn)。
最鮮明的例子是，美國1929年-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，美國政府和企業(yè)界、銀行界幻想可以以富人慈善的方式解決就業(yè)、幫扶窮人———這個(gè)法子被反復(fù)證明無效后，羅斯福新政才應(yīng)運(yùn)而生。
當(dāng)前，基金會等慈善資本主義模式最大的問題是，主要按照捐贈者或基金掌控者的個(gè)人意愿、而非需要幫助救濟(jì)的人群及具體需求來投放資源。
 |
|
作者：（美）亞瑟·C.布魯克斯
出版社：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
怎樣計(jì)算公眾的“善款”
這本書的作者通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)引證，向人們說明，美國的保守派比自由派更加富有同情心，對公益慈善事業(yè)所做的貢獻(xiàn)更多，所捐出善款的數(shù)量占自己收入百分比更大。書作者還認(rèn)為，保守派更虔誠的宗教信仰，是其投身公益慈善的重要原因。
但這個(gè)結(jié)論有偷換概念之嫌。他口中的自由派，指美國民主黨及公共知識分子。這批人致力于推動建立更為公平合理的分配機(jī)制，以提高弱勢人群的競爭能力，保障起點(diǎn)公平。由此，誰捐得多的算法，保守派富人捐助模式所應(yīng)對的，應(yīng)該是政府提供的公共產(chǎn)品和自由派人士捐出的善款。