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作者：（美）帕特里克·韋斯特霍夫
出版：機(jī)械工業(yè)出版社 |
帕特里克·韋斯特霍夫擁有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的學(xué)歷知識(shí)背景，近20年來一直致力于對(duì)糧食問題的政策研究，曾以經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份參加了美國(guó)參議院農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)和林業(yè)委員會(huì)，參與制定過該類政策法案，后被任命為“糧食與農(nóng)業(yè)政策研究院”密蘇里大學(xué)分部的聯(lián)合主席。
由帕特里克·韋斯特霍夫所著、新近引進(jìn)出版的《糧價(jià)誰決定：食品價(jià)格中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書，主要包括兩方面內(nèi)容：在一至七章，簡(jiǎn)練清晰分析了決定全球糧價(jià)的幾個(gè)重要因素，介紹這些因素怎樣發(fā)揮作用，以及彼此疊加發(fā)揮更強(qiáng)效應(yīng)或相互抵消的過程；第八、九章則站在糧食貿(mào)易和糧食安全的高度，對(duì)未來全球糧價(jià)的走向給出預(yù)測(cè)，并闡述理由。
值得一提的是，為了幫助許多沒有糧食和農(nóng)業(yè)政策知識(shí)背景的讀者，能更好閱讀和理解書中的觀點(diǎn)分析，帕特里克·韋斯特霍夫還特地撰寫了長(zhǎng)達(dá)30多頁的“附錄A”《糧食基本常識(shí)》。這個(gè)“附錄A”解答了“人們都吃些什么”（不同國(guó)家消費(fèi)者的食品結(jié)構(gòu)、數(shù)量、營(yíng)養(yǎng)比重）、“我們食用的動(dòng)物都吃些什么”（畜牧業(yè)與糧食種植的密切關(guān)系）、“糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)跟得上人口增長(zhǎng)嗎”、“世界糧食增長(zhǎng)的原因是什么”、“農(nóng)業(yè)在不同國(guó)家都扮演著怎樣的角色”、“世界糧食貿(mào)易有多重要”、“消費(fèi)者食品支出都去了哪里”（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品收入在這些支出中的比重）、“糧價(jià)與世界范圍的饑荒有什么關(guān)系”等基本問題。這些基本常識(shí)，恰恰也是我等經(jīng)常討論糧食問題的普通人所（部分）缺乏的。
全書開篇就討論了近年來全球極具爭(zhēng)議性的“生物燃料與糧價(jià)”問題。一些反對(duì)發(fā)展生物燃料的人將爭(zhēng)論界定為非此即彼的“要糧食，還是要燃料”命題，而贊成方則用生物燃料占用全球糧食總產(chǎn)量、總貿(mào)易的數(shù)據(jù)說話，認(rèn)為這是二者沒必要聯(lián)系起來討論。帕特里克?韋斯特霍夫指出了在此問題上兩方觀點(diǎn)的重大缺陷，美國(guó)乙醇工廠消耗的玉米數(shù)量的確不足世界谷物消耗總量的4%，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)還提供牲畜飼料和植物油等副產(chǎn)品；但在谷物價(jià)格上漲的年份里，乙醇生產(chǎn)消耗了大部分世界谷物消費(fèi)量的增加值。因此，準(zhǔn)確的說法是，乙醇生產(chǎn)對(duì)糧食的消耗增長(zhǎng)，在一些年份里成為一個(gè)重要因素，與其他因素共同作用，擾亂了世界谷物市場(chǎng)的供需平衡。
石油價(jià)格對(duì)于糧價(jià)波動(dòng)的影響更為顯著，首先，油價(jià)持續(xù)走高時(shí)，生物燃料作為替代品的需求將增加，會(huì)有大量糧食投入乙醇生產(chǎn)，造成糧價(jià)提升；其次，油價(jià)決定化肥、（農(nóng)場(chǎng)設(shè)備所必需的）柴油等產(chǎn)品價(jià)格，會(huì)順向抬升糧價(jià)；再次，畜牧農(nóng)場(chǎng)和散戶在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)都大量采用柴油、電力等能源來驅(qū)動(dòng)設(shè)備，油價(jià)一漲，肉、禽、蛋、奶價(jià)格也會(huì)順應(yīng)提升，并拉動(dòng)谷物這樣的基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；第四，當(dāng)今糧食貿(mào)易的運(yùn)輸鏈條較長(zhǎng)，油價(jià)會(huì)提高糧食的運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)成本。
與生物燃料產(chǎn)量的作用類似，世界各國(guó)特別是糧食貿(mào)易主要進(jìn)口國(guó)、出口國(guó)的內(nèi)部政策，其對(duì)糧價(jià)的影響，往往也被高估了。無論是生物能源政策、貿(mào)易政策、本國(guó)糧食生產(chǎn)政策，還是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，確實(shí)在一個(gè)具體范疇內(nèi)產(chǎn)生著較大作用，但各國(guó)政策在很大程度上效應(yīng)相互抵消，全球糧價(jià)會(huì)因此頻繁波動(dòng)，卻不至于由此出現(xiàn)劇烈的升降。帕特里克·韋斯特霍夫指出，真正值得關(guān)注的是減少溫室氣體排放的各國(guó)政策，現(xiàn)有政策方向和內(nèi)容都極可能造成糧食產(chǎn)量的下降并推高糧價(jià)。
帕特里克·韋斯特霍夫還分析了氣候、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和飲食變遷、美元價(jià)值、市場(chǎng)投機(jī)等其它幾個(gè)重要因素，注重從供給和需求兩個(gè)視角評(píng)估這幾方面對(duì)糧價(jià)的動(dòng)態(tài)影響。在此基礎(chǔ)上，他提煉出五個(gè)在未來將長(zhǎng)期左右全球市場(chǎng)糧價(jià)的因素：人口、收入、技術(shù)、能源和政策，并為相關(guān)政策制定者、投資者分析并權(quán)衡這些因素，給出了方法建議。