現(xiàn)任新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年對(duì)中國(guó)問題的一系列著作,都很富有啟發(fā)性。他的《中國(guó)模式:經(jīng)驗(yàn)與困局》、《全球化與中國(guó)國(guó)家轉(zhuǎn)型》曾讓我受益良多,這次新著《保衛(wèi)社會(huì)》出版,也是一本值得讀者思索的著作。
“保衛(wèi)社會(huì)”這個(gè)提法有些突兀。實(shí)際上,我理解鄭永年對(duì)“社會(huì)”這個(gè)詞的界定,是與“國(guó)家”或者“政府”相區(qū)分的。從這個(gè)年度,我們可以去看鄭永年這本新著《保衛(wèi)社會(huì)》的主要觀點(diǎn)究竟是什么。
《保衛(wèi)社會(huì)》一書中收錄,作者發(fā)表于本世紀(jì)初的文章,針對(duì)的,是這十年中社會(huì)發(fā)展所面臨的一系列問題。應(yīng)該說,21世紀(jì)的前10年,中國(guó)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。但這并不是說,沒有問題。
鄭永年說,以GDP為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)破壞了中產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)基礎(chǔ),不僅造成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,內(nèi)需始終無法打開;而且意味著貧富分化和收入差異,社會(huì)正義和維護(hù)這種正義的制度手段都將得不到尊重,獲利益者也會(huì)感覺到不安全。要實(shí)現(xiàn)正義或者表面上的正義,靠“到點(diǎn)自行掉頭”,看來希望渺茫。
評(píng)估具體“社會(huì)”安全,就必然要找尋具體的切入點(diǎn),譬如住房保障、房?jī)r(jià)、房地產(chǎn)問題。鄭永年認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)問題最突出的一點(diǎn),就是政策定位錯(cuò)誤。中國(guó)將房地產(chǎn)定位為純粹的經(jīng)濟(jì)政策,卻并沒有相應(yīng)的社會(huì)政策為之護(hù)航。由此,所以,他痛斥房地產(chǎn)不僅綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì),使得調(diào)控部門也變成了只對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)利益服務(wù)的單位,使得土地財(cái)政驅(qū)動(dòng)下的地方政府很大程度上成為得利者。這一房地產(chǎn)政策,數(shù)年下來,從根本上弱化甚至解構(gòu)了中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ),讓年輕人失望,使得社會(huì)的幸福感低落。在他看來,地產(chǎn)問題并非無藥可解,如新加坡等世界其他一些國(guó)家和地區(qū),早已提出和成功實(shí)踐了以公共保障住房為主體、商品房開發(fā)作為補(bǔ)充的房地產(chǎn)政策,也有許多國(guó)家是從放任房?jī)r(jià)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,成功拯救“社會(huì)”和中產(chǎn)階級(jí)。
在《市場(chǎng)社會(huì)主義與中國(guó)和諧社會(huì)》一文中,鄭永年同時(shí)批駁了“市場(chǎng)萬靈論”和“政府萬能論”。鄭永年在文中指出,在改革開放后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)占據(jù)政策舞臺(tái)的市場(chǎng)崇拜者,和近年來在學(xué)術(shù)界興起的政府崇拜者們,在進(jìn)行話語權(quán)和影響政策導(dǎo)向問題上的激烈辯論時(shí),多停留于教科書式的討論,觀點(diǎn)多是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,兩種觀點(diǎn)和政策建議套路中都對(duì)社會(huì)健康建設(shè)重視不足。他在隨后多篇文章中通過對(duì)歐美日發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家發(fā)展史的回顧,集中駁斥了“市場(chǎng)萬靈論”,指出“在重建社會(huì)的過程中,政府是站在社會(huì)這一邊的,目標(biāo)是消除資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在追逐利潤(rùn)的過程中對(duì)社會(huì)共同體產(chǎn)生的惡性影響”。同樣,“政府萬能論”也不值得信任,可視為“一個(gè)硬幣的兩面”。
無論是“市場(chǎng)萬靈論”,還是“政府萬能論”,我們從中都可以讀出一個(gè)尷尬。那就是,作為社會(huì)中堅(jiān)的中產(chǎn)階級(jí),是在夾縫中求生存。“市場(chǎng)萬靈論”下,如前所述,房地產(chǎn)的畸形高價(jià),使得中產(chǎn)階級(jí)喪失了對(duì)于房地產(chǎn)的消費(fèi)能力,從而使其生活質(zhì)量與幸福感大幅度下降。當(dāng)然,地產(chǎn),僅僅是一個(gè)最受關(guān)注的話題。沒有疑問的是,“社會(huì)”在“市場(chǎng)萬靈論”下所受的壓力,是空前的。