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作 者：（美）邁克爾·赫勒
出版社：機(jī)械工業(yè)出版社 |
困局經(jīng)濟(jì)學(xué)，呃……沒聽過嗎？那好，換一個說法——“反公地悲劇”（tragedy of
anti－commons），這個如何？
1998年，邁克爾·赫勒在《哈佛法律評論》上發(fā)表《反公地悲劇：從馬克思到市場轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)權(quán)》一文，正式提出“反公地悲劇”的理論模型。他認(rèn)為，生態(tài)學(xué)家加勒特·哈丁之前創(chuàng)造的“公地悲劇”雖然很好地說明了公共資源被過度利用的惡果——哈丁在《公共悲劇》中寫道：“在一個信奉任意享用公有資源的社會，人人都追求自己的最大利益，毀滅是其必然的命運(yùn)。任意享用公有資源會帶來毀滅。”——但哈丁卻忽視了資源未被充分利用（或稱“使用不足”）的可能性，而這所導(dǎo)致的資源浪費(fèi)、效率低下、收益減少的情況更是嚴(yán)重。于是，便發(fā)生了“反公地悲劇”。
相關(guān)的例子很多，赫勒曾以莫斯科街道上出現(xiàn)過的一個怪現(xiàn)象來闡述。有段時期的莫斯科一方面沿街店鋪大量空置，另一方面街道旁涌現(xiàn)出許多金屬做成的箱型銷售攤。在高峰期的1993年，莫斯科街道上有1.7萬只這樣的金屬箱子，一眼望去就像是置身于金屬森林之中。為什么在莫斯科寒冬里沿街叫賣的商販不搬到溫暖的店鋪里去？為什么沿街店鋪的擁有者要放棄可觀的租金收入？為什么掉在街邊的鈔票多年沒人撿？赫勒專門研究了這些問題，他認(rèn)為，就像在一間房子的大門上安裝需要十幾把鑰匙同時使用才能開啟的鎖，這十幾把鑰匙又分別歸十幾個不同的人保管，而這些人又往往無法在同一時間到齊。莫斯科沿街店鋪遭閑置的原因也差不多如此——支離破碎的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，所有者之間相互制約、抗衡，造成資源運(yùn)行成本過高，使用率低下。這就是“反公地”的特性，而之所以也叫“悲劇”，是因為每個當(dāng)事人都知道資源或財產(chǎn)的使用安排能給每個人帶來收益，但由于相互阻撓、影響而眼睜睜地看著收益減少或資源浪費(fèi)。
現(xiàn)在的困局經(jīng)濟(jì)學(xué)正是脫胎于當(dāng)初的“反公地悲劇”，僅僅是換了個稱謂而已。赫勒要探討的主題一以貫之，正如他在10年前的那篇論文中所關(guān)注的那樣，悲劇是如何產(chǎn)生的以及該如何破解因過多的所有權(quán)所形成的困局。在赫勒看來，困局是自由市場的一個悖論。倘若太多人擁有某種東西的一部分，合作便陷入停滯，財富消失，人人遭受損失。因此，“克服它將是當(dāng)今時代面臨的一項重大挑戰(zhàn)。”赫勒寫道。
于是，對于新作《困局經(jīng)濟(jì)學(xué)》赫勒寄予厚望。他在引導(dǎo)我們展開一次困局之旅（從強(qiáng)盜貴族到當(dāng)今的無線頻譜霸王；從密西西比法院拍賣黑人家庭農(nóng)莊，到煩人的紐約市土地征用；從切薩皮克灣的牡蠣海盜，到當(dāng)今的基因?qū)＠鸵魳非謾?quán)者）的同時，也試圖尋找到一種解決“反公地悲劇”的方案。他在序言中寫道：“只要你希望整合資源，引入積極的改變，開展下一代的創(chuàng)新，甚至只是單純想理解日常生活的無形運(yùn)作方式，本書便是為你而寫的。困局帶來的一切，并非不可避免。”事實(shí)上，赫勒已然揭開了困局的謎底。他認(rèn)為，如同“公地悲劇”是因為產(chǎn)權(quán)虛置、不明晰，所以需要明晰產(chǎn)權(quán)；那么，“反公地悲劇”則是由于產(chǎn)權(quán)過多、支離破碎，故需要整合產(chǎn)權(quán)。
赫勒可能沒注意到，整合只是第一步，防止因多頭管理或產(chǎn)權(quán)分散滋生的“權(quán)力尋租”也是關(guān)鍵。由于尋租人追求的是大量的非生產(chǎn)性價值，因而在尋租過程中勢必造成資源大量浪費(fèi)或生產(chǎn)性資源利用不足，但主管者往往在其間的權(quán)錢交易中獲取大量租金。因此，就資源浪費(fèi)或利用不足而言，尋租其實(shí)是“反公地悲劇”的一種表現(xiàn)形式。這也就意味著，在整合產(chǎn)權(quán)、避免資源使用不足之余，也需要重視和加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，遏制在產(chǎn)權(quán)整合過程中尋租和腐敗的出現(xiàn)。
據(jù)赫勒說，他寫作《困局經(jīng)濟(jì)學(xué)》緣起一家美國制藥公司的主管給其出的一道難題：幾年前，該公司的科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)了一種能有效治療老年癡呆癥的新藥，但不能上市發(fā)售，除非公司能買下幾十種專利的使用權(quán)。但每一位專利持有人都認(rèn)為自己的專利特別重要，要么信口索價，要么干脆不答應(yīng)這筆交易。故事的結(jié)局看起來并不怎么美滿——原本可以拯救上百萬條生命、賺取數(shù)十億美元的新藥，就只能束之高閣了。當(dāng)時，赫勒對于這個提問無言以對，確切地說，他不知道該從哪里尋求突破、解決困局，但是，在《困局經(jīng)濟(jì)學(xué)》之后，他至少多了一份自信。他讓公眾意識到“反公地悲劇”的存在，并且讓人們逐步接受他產(chǎn)權(quán)整合的倡議。是的，創(chuàng)新在進(jìn)步，如果我們一味地困守于易分難合的舊式所有權(quán)，悲劇還將繼續(xù)……