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        “大而不倒”與“大亂有大治”
        2010-09-25   作者:程明霞/譯  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
         

            過(guò)去一年半中,關(guān)于2007到2009年間金融危機(jī)的著作層出不窮。其中兩本書(shū)顯示出讀者擁有多么廣泛的選擇:你可以權(quán)當(dāng)消遣打發(fā)時(shí)間,挑選那些描寫(xiě)危機(jī)中的重要人物的著作,看看他們是如何改變事件進(jìn)程的;或者,你可以選擇另外一些著作,這些著作以一種輕松有趣的方式,向你解釋這場(chǎng)金融危機(jī)深層的原因和影響。
            《大而不倒》(Too Big To Fail)一書(shū)的作者是《紐約時(shí)報(bào)》的記者安德魯·羅斯·索金(Andrew Ross Sorkin)。他的書(shū)提供了一份對(duì)于危機(jī)前后整個(gè)過(guò)程的 “內(nèi)線陳述”。這份“陳述”精心寫(xiě)就,跌宕起伏,時(shí)不時(shí)帶有諷刺。而《大亂有大治》(Too Big To Save?)一書(shū)的作者羅伯特·博森(Robert Pozen),作為哈佛大學(xué)資深教授以及一家投資公司的董事長(zhǎng),則在他的書(shū)中系統(tǒng)性地檢視和評(píng)估了美國(guó)政府對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施。博森解釋了許多概念,并給出了避免再次發(fā)生金融危機(jī)的改革建議。
            很明顯,索金幾乎采訪了這場(chǎng)金融危機(jī)中的每一個(gè)重要人物,并獲得了那些日程與信函。他的書(shū)包含了大量細(xì)節(jié),充分引用了各方說(shuō)法,但有時(shí)他在刻畫(huà)一些人物時(shí)明顯呈一邊倒。他在書(shū)中栩栩如生地描寫(xiě)了 9月中旬某個(gè)星期天雷曼兄弟在其管理層和政府眼前轟然倒臺(tái)的混亂情形;他講述時(shí)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)亨利·鮑爾森(Henry Paulson)如何在一場(chǎng)心力交瘁的會(huì)議之后嘔吐;他甚至細(xì)述了摩根斯坦利主席麥晉桁(John Mack)某天晚上上床前跟他妻子說(shuō)了什么。同時(shí),讀者某種程度上一定期望能從作者繪聲繪色的講述中,辨識(shí)出那些細(xì)節(jié)與對(duì)話的真真假假。
            通過(guò)關(guān)注具體人物的言行和細(xì)節(jié),索金實(shí)際上采用了“英雄創(chuàng)造歷史”這一理論("Great Man" theory of history)——通過(guò)研究相關(guān)的人物來(lái)考察歷史。毫無(wú)疑問(wèn),一些個(gè)別人物的缺陷和偏見(jiàn)會(huì)成為決定事件結(jié)局的因素之一,無(wú)論是軍事斗爭(zhēng)還是拯救銀行。
            然而,這場(chǎng)金融危機(jī)的進(jìn)程和結(jié)局會(huì)不會(huì)因?yàn)閭(gè)別人物的言行而發(fā)生變化呢?如果,打個(gè)比方,在總統(tǒng)布什身邊獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的財(cái)長(zhǎng)不是“主張干預(yù)”的鮑爾森,而是他的前任——深思熟慮的約翰·斯諾(John Snow)。斯諾早在2004年就警告過(guò)房地產(chǎn)泡沫,并且主張對(duì)房利美與房地美的過(guò)分行為采取措施。索金并沒(méi)有致力探索這些問(wèn)題,而是把疑惑留給了讀者。
            索金的寫(xiě)作風(fēng)格體現(xiàn)了他作為新聞?dòng)浾叩奶卣鳎核](méi)有考慮現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)性和結(jié)構(gòu)性壓力如何催生了這場(chǎng)危機(jī)。只是在后記中,索金簡(jiǎn)單地觸及了那些關(guān)乎未來(lái)的大命題,但他并沒(méi)有深究監(jiān)管體制改革的政策。
            去哪里尋找關(guān)于這些問(wèn)題的解釋和分析呢?博森提供了一套關(guān)于解決方案的精湛、完整、易于接受的政策建議,《大亂有大治》是理解這場(chǎng)金融危機(jī)的一件必不可少的工具。他仔細(xì)評(píng)估了政府對(duì)危機(jī)的每一項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,并提供了多種改進(jìn)金融治理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案。
            例如,在前100頁(yè),博森主要討論了房地產(chǎn)金融市場(chǎng)——包括房地產(chǎn)的泡沫是如何產(chǎn)生的以及房利美和房地美抵押貸款的證券化等政策是如何助長(zhǎng)了泡沫。博森同時(shí)也深入淺出地解釋了信貸衍生品
            如何操作的,并指出了使用金融模型的九種典型錯(cuò)誤。
            金融危機(jī)期間,美國(guó)財(cái)政部將納稅人的資金注入到600多家金融機(jī)構(gòu)。如此眾多的機(jī)構(gòu)數(shù)目已經(jīng)根本無(wú)法支撐所謂“大而不倒”的理論。博森強(qiáng)有力地論證了,國(guó)會(huì)應(yīng)該建立救助銀行的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),并以嚴(yán)謹(jǐn)而透明的程序執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)(即使不是全部)。在此,博森也許可以更加嚴(yán)厲地對(duì)待“大而不倒”所催生的道德風(fēng)險(xiǎn)。“大而不倒”從根本上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)有缺陷的政策,我們應(yīng)該避免這類缺陷。
            博森在評(píng)估這場(chǎng)金融危機(jī)時(shí),使用了一個(gè)非常有說(shuō)服力的概念——單程資本主義(one-way capitalism)。在他看來(lái),美國(guó)的納稅人承擔(dān)了救助金融機(jī)構(gòu)的大部分風(fēng)險(xiǎn)損失,卻沒(méi)有得到足夠的潛在收益。例如,在2008年9月底,買(mǎi)入高盛優(yōu)先股之后,巴菲特得到了相當(dāng)于票面價(jià)格100%的普通股的購(gòu)買(mǎi)權(quán)益。而兩周后買(mǎi)入高盛優(yōu)先股的財(cái)政部,只得到相當(dāng)于票面價(jià)格15%的普通股購(gòu)買(mǎi)權(quán)益。
            在論證財(cái)政部應(yīng)買(mǎi)入問(wèn)題機(jī)構(gòu)的普通股而不是優(yōu)先股這一點(diǎn)上,博森看得很遠(yuǎn)。他舉例稱,通用汽車金融公司是一家陷入麻煩的銀行,其歷史上從事汽車信貸融資業(yè)務(wù),但也做住宅抵押貸款。通過(guò)一系列的救助行動(dòng),今天的美國(guó)財(cái)政部變成了一個(gè)為難的、缺乏經(jīng)驗(yàn)的擁有其56%普通股的股東。財(cái)政部承擔(dān)著管理層的決策風(fēng)險(xiǎn),卻沒(méi)有在指引企業(yè)未來(lái)方向中扮演積極的角色;在這個(gè)方面扮演積極角色是不可能的,因?yàn)樵谒蚕⑷f(wàn)變的市場(chǎng)上,政客與官僚們根本不可能有效地經(jīng)營(yíng)企業(yè),我們也絕不想讓他們嘗試這么做。因此,購(gòu)買(mǎi)優(yōu)先股能更好地反映這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)。
            博森是以他哈佛教師的身份來(lái)寫(xiě)這本書(shū)的——耐心地引導(dǎo)讀者穿越金融系統(tǒng)中導(dǎo)致危機(jī)的重要方面。每個(gè)章節(jié)都以一段總結(jié)收尾,并配有圖表以解釋那些復(fù)雜的概念是如何運(yùn)作的。他的評(píng)論不只局限于美國(guó),而是涉及金融危機(jī)的全球影響,比如貿(mào)易保護(hù)主義的危險(xiǎn)以及國(guó)際貨幣基金組織等。
            博森解釋了國(guó)際組織對(duì)大銀行的資本金要求是如何諷刺性地鼓勵(lì)大銀行去投資風(fēng)險(xiǎn)更大的資產(chǎn),以及巴塞爾新資本協(xié)定(Basel II)如何過(guò)度依賴于模型與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。盡管主流意見(jiàn)認(rèn)為,監(jiān)管者和市場(chǎng)參與方是導(dǎo)致危機(jī)的主要原因,但博森更認(rèn)同,這種市場(chǎng)供應(yīng)壟斷的現(xiàn)狀是由美國(guó)證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管制度造成的,而且因?yàn)樘^(guò)倉(cāng)促,他對(duì)近期美國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)則變革的效果深表質(zhì)疑。
            最后,博森推崇透明度的重要性。缺乏透明度,會(huì)在光景好的時(shí)候孕育糟糕的商業(yè)戰(zhàn)略,在景氣差的時(shí)候打擊投資者的信心。我們必須認(rèn)識(shí)到,正是監(jiān)管方以“安全和穩(wěn)健”的名義扣住了那些有關(guān)監(jiān)管實(shí)體的重要市場(chǎng)信息,從而進(jìn)一步增加了不透明。博森提倡制定一個(gè)健全的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這個(gè)準(zhǔn)則將納入評(píng)估部分,有益于增加透明度,并成為抵御危機(jī)再次發(fā)生的關(guān)鍵。
            索金的書(shū)就像是這場(chǎng)危機(jī)的娛樂(lè)小報(bào)版,充滿有趣的故事和那些大人物的生動(dòng)肖像。而博森的書(shū)更實(shí)在些。他認(rèn)識(shí)到,那些機(jī)構(gòu)本身的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)營(yíng)它們的男男女女。無(wú)論你是否贊同博森那些具體的政策建議,你都不得不承認(rèn),在我們走出這場(chǎng)深刻危機(jī)之后該往哪里去的辯論中,博森做出了重大貢獻(xiàn)。

        (作者系前美國(guó)證監(jiān)會(huì)委員)

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