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擁擠的中關村占道停車。記者 邢梅
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北京市發(fā)改委日前已公布停車費調整方案，從4月1日起，北京王府井、燕莎等13個重點地區(qū)白天占道停小型車，將在現有每半小時2.5元的基礎上上漲一倍，也就是每半小時為五元；超過一小時后為每小時15元。
業(yè)內人士認為，目前全國機動車保有量較大的上海、廣州、深圳等城市，一類地區(qū)占道停車首小時收費均在10元及以上。此輪調整后，北京市的首小時占道停車收費水平仍低于上海市、深圳市，與廣州市基本持平。但對于上班族來說，一般停車都不會低于八小時，按照新政策也就是每天的停車費大概是115元左右，這個數字已經遠遠超過了普通市民的接受能力。
13個區(qū)域白天占道停車費將上漲
此次調整的13個區(qū)域都是功能集聚、車流量大、交通較為擁堵的商業(yè)、娛樂、辦公區(qū)域，停車費基本是按照“占道高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”的原則進行調整。
據了解，目前北京市停車收費標準共劃分為三類區(qū)域。一類地區(qū)為重點擁堵區(qū)域，二類地區(qū)為四環(huán)路（含）以內除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域，三類地區(qū)為四環(huán)路以外區(qū)域。
本次主要是對一類地區(qū)范圍進行了調整，調整后，一類地區(qū)由原來的八個增加到13個。原有的八個區(qū)域是東單到王府井商業(yè)區(qū)、前門商業(yè)區(qū)、中關村西區(qū)、西單商業(yè)區(qū)、朝外商務區(qū)、中央商務區(qū)、金融街商務區(qū)、崇外商業(yè)區(qū)。新增加的五個區(qū)域是北京站、北京西客站、東直門東中街、燕莎、翠微商業(yè)區(qū)等。北京市有關部門表示，目前，這13個重點區(qū)域停車位約占全市總量的5%左右。
《經濟參考報》記者在采訪中了解到，中關村現在收費標準是地上地下晝夜均2.5元/半小時。半小時以內不收費，超過一小時按1.5小時收費，超過1.5小時按兩小時收費，以此類推。
繁華路段鼓勵公交出行
中關村E世界收取地上和地下停車場費用的李先生告訴記者，E世界的地上停車場通常比較滿，而地下停車場往往比較空。李先生認為，上漲停車費是國家為了緩解像中關村這類區(qū)域交通壓力的必要舉措，促使更多的人使用公共交通來中關村。
來中關村購物的方女士接受記者采訪時說，地上地下形成差價，有利于緩解亂停亂放現象，自己每次開車來中關村都非常堵。而停車費的上調使得大家會更多選擇公共交通去繁華路段，有利于緩解交通壓力。
雖然在此次調整中，楓藍國際不屬于一類區(qū)域，價格不會有什么變化。但家住楓藍國際的楊女士還是放棄了買車的計劃。她在接受記者采訪時說，自己本來打算買車，但是由于自己在西單附近上班，停車費用大大增加，考慮下來還是乘坐地鐵較為合算。
北京市有關部門相關負責人表示，理順不同類型停車場收費的比價關系后，可以引導車輛更多地停到路外、地下，有利于緩解道路擁堵，也有利于充分利用現有的地下和路外停車資源，同時鼓勵市民公交出行。
中心城區(qū)停車費已超市民承受力
在國貿SK大廈上班的金先生在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，自己上班一般都是停在地下，每小時漲一元錢還算能接受。但是如果平時出去有事，很多地方只有地上停車場，現在的價格升得太高了。他同時也感到困惑：“政府部門一方面出臺部分優(yōu)惠政策，推動汽車產業(yè)的發(fā)展。另一方面又通過提高停車費，增加車的使用成本，降低大家的購車興趣，有些相互矛盾。何況，那些繁華路段的公交車和地鐵已經很擠了。”
據了解，20世紀70年代開始，一些資源相對短缺的國家和地區(qū)開始研究和實施交通需求管理，如新加坡、倫敦、東京、紐約、多倫多等城市實施了控制車輛擁有、調整交通擁擠收費、提高中心城區(qū)停車費、控制中心城區(qū)停車位數量等一系列需求管理政策，特別是差別化停車收費政策，實施效果良好。
根據交通經濟學中的當斯定理和實踐經驗，單純“以供養(yǎng)需”，通過道路建設增加道路容量難以滿足日益增長的交通需求，不能從根本上解決交通擁堵問題，新建道路往往會引起新的交通需求，而新的交通需求會產生更大的交通問題。
業(yè)內人士認為，交通擁堵不僅是車的問題，還有路的問題。治理者應該著力考慮的是如何通過硬件的建設、軟件的管理使道路暢通。 |