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        民航對航權(quán)、航班和時(shí)刻實(shí)行集體審批許可
            2010-01-14    作者:林紅梅 王敏    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
            中國民航今年將進(jìn)一步規(guī)范航權(quán)、航班和時(shí)刻管理,民航局和民航地區(qū)管理局成立航空運(yùn)輸委員會(huì),實(shí)行集體審批許可。
          中國民航局副局長王昌順13日在全國民航工作會(huì)議上介紹,民航局日前已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好航權(quán)航班和時(shí)刻管理工作的通知》,將采取十項(xiàng)措施,規(guī)范航權(quán)管理,具體內(nèi)容如下:
          一是民航局和民航地區(qū)管理局將成立航空運(yùn)輸委員會(huì),對航權(quán)、航班和時(shí)刻實(shí)行集體審批許可;二是國內(nèi)航權(quán)、航班許可進(jìn)一步實(shí)行分級管理,民航局負(fù)責(zé)北京、上海、廣州三大城市四個(gè)機(jī)場的航權(quán)和航班審批許可,其余機(jī)場的航權(quán)和航班審批許可由相關(guān)地區(qū)管理局負(fù)責(zé);三是停止審批繁忙機(jī)場“一月一批”的非定期航班計(jì)劃,并根據(jù)各機(jī)場容量的實(shí)際情況,將非定期航班全部納入定期航班序列,今后航空公司申請臨時(shí)加班、包機(jī)等需按民航局的規(guī)定執(zhí)行;四是各地機(jī)場的時(shí)刻分配和發(fā)布均由各地區(qū)管理局負(fù)責(zé),民航局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管;五是凡航空公司新增航班時(shí)刻,需在本地區(qū)公示,各地區(qū)管理局每季度要公布一次本地區(qū)繁忙機(jī)場的時(shí)刻運(yùn)行情況,接受監(jiān)督;六是繁忙機(jī)場的航班和時(shí)刻經(jīng)批準(zhǔn)后一星期不飛的,應(yīng)立即取消,并將時(shí)刻收回;七是航空公司申請繁忙機(jī)場的貨運(yùn)時(shí)刻,原則上在夜間安排,不得占用白天繁忙時(shí)段;八是民航局不再召開每個(gè)航季的大型航班和時(shí)刻協(xié)調(diào)會(huì),僅對新增航班和時(shí)刻做微調(diào),實(shí)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批和信息公開;九是堅(jiān)持航權(quán)、航班和時(shí)刻管理一致的原則,航空公司應(yīng)規(guī)范申請航權(quán)、航班和時(shí)刻,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即取消航權(quán)、航班和時(shí)刻,行政許可部門要嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作,嚴(yán)禁違法違紀(jì);十是民航局和民航地區(qū)管理局航權(quán)、航班和時(shí)刻管理部門自覺接受組織、公眾和輿論的監(jiān)督,對違規(guī)、違紀(jì)人員嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
          此間業(yè)內(nèi)專家指出,伴隨著中國民航的快速發(fā)展,中國民航空域資源緊張的矛盾日益突出。民航局的十大措施將促進(jìn)空域資源使用逐步走向公正、公開。
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