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| 民航對航權(quán)、航班和時(shí)刻實(shí)行集體審批許可 |
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| 2010-01-14 作者:林紅梅 王敏 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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中國民航今年將進(jìn)一步規(guī)范航權(quán)、航班和時(shí)刻管理，民航局和民航地區(qū)管理局成立航空運(yùn)輸委員會(huì)，實(shí)行集體審批許可。
中國民航局副局長王昌順13日在全國民航工作會(huì)議上介紹，民航局日前已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好航權(quán)航班和時(shí)刻管理工作的通知》，將采取十項(xiàng)措施，規(guī)范航權(quán)管理，具體內(nèi)容如下：
一是民航局和民航地區(qū)管理局將成立航空運(yùn)輸委員會(huì)，對航權(quán)、航班和時(shí)刻實(shí)行集體審批許可；二是國內(nèi)航權(quán)、航班許可進(jìn)一步實(shí)行分級管理，民航局負(fù)責(zé)北京、上海、廣州三大城市四個(gè)機(jī)場的航權(quán)和航班審批許可，其余機(jī)場的航權(quán)和航班審批許可由相關(guān)地區(qū)管理局負(fù)責(zé)；三是停止審批繁忙機(jī)場“一月一批”的非定期航班計(jì)劃，并根據(jù)各機(jī)場容量的實(shí)際情況，將非定期航班全部納入定期航班序列，今后航空公司申請臨時(shí)加班、包機(jī)等需按民航局的規(guī)定執(zhí)行；四是各地機(jī)場的時(shí)刻分配和發(fā)布均由各地區(qū)管理局負(fù)責(zé)，民航局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管；五是凡航空公司新增航班時(shí)刻，需在本地區(qū)公示，各地區(qū)管理局每季度要公布一次本地區(qū)繁忙機(jī)場的時(shí)刻運(yùn)行情況，接受監(jiān)督；六是繁忙機(jī)場的航班和時(shí)刻經(jīng)批準(zhǔn)后一星期不飛的，應(yīng)立即取消，并將時(shí)刻收回；七是航空公司申請繁忙機(jī)場的貨運(yùn)時(shí)刻，原則上在夜間安排，不得占用白天繁忙時(shí)段；八是民航局不再召開每個(gè)航季的大型航班和時(shí)刻協(xié)調(diào)會(huì)，僅對新增航班和時(shí)刻做微調(diào)，實(shí)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批和信息公開；九是堅(jiān)持航權(quán)、航班和時(shí)刻管理一致的原則，航空公司應(yīng)規(guī)范申請航權(quán)、航班和時(shí)刻，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即取消航權(quán)、航班和時(shí)刻，行政許可部門要嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范操作，嚴(yán)禁違法違紀(jì)；十是民航局和民航地區(qū)管理局航權(quán)、航班和時(shí)刻管理部門自覺接受組織、公眾和輿論的監(jiān)督，對違規(guī)、違紀(jì)人員嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
此間業(yè)內(nèi)專家指出，伴隨著中國民航的快速發(fā)展，中國民航空域資源緊張的矛盾日益突出。民航局的十大措施將促進(jìn)空域資源使用逐步走向公正、公開。 |
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