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本報(bào)訊
在不到半個(gè)月的時(shí)間里，樓市調(diào)控政策頻頻發(fā)力。從“國(guó)四條”到“拿地首付不低于50%”，再到“營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策”終止，中央政府密集出臺(tái)了多個(gè)樓市調(diào)控政策。就在政府穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)控措施頻頻發(fā)力的同時(shí)，樓市“高燒”依然不退。專家認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控措施開(kāi)始進(jìn)入密集出臺(tái)期，未來(lái)或有“重拳”出擊。
“營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策”終止的消息公布后，具體采取哪種方式進(jìn)行征收是業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。12月23日，財(cái)政部、國(guó)稅總局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》對(duì)此進(jìn)行了明確。該通知提出，自2010年1月1日起，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
接受采訪的多位專家表示，營(yíng)業(yè)稅細(xì)則對(duì)于中低價(jià)二手房市場(chǎng)，特別是90平方米以下二手房市場(chǎng)，影響將非常有限。不過(guò)，對(duì)于北京短期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)140平方米以上非普通住宅的購(gòu)房者，打擊力度最大，預(yù)計(jì)占比達(dá)8%左右的大戶型二手房將涉及在內(nèi)。
“政府傳遞的信號(hào)非常明確，即遏制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。指向性也是非常明顯的，有保有壓，抑制投機(jī)性購(gòu)房，鼓勵(lì)自住和改善型購(gòu)房。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
同樣是在23日這一天，為嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤地、炒地行為，國(guó)土資源部通報(bào)了9個(gè)省18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地閑置情況，督促各地方政府及國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)閑置土地處置有關(guān)政策，警示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商根據(jù)實(shí)際開(kāi)發(fā)能力理性取得土地，及時(shí)開(kāi)發(fā)利用。
分析人士指出，雖然短期內(nèi)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的調(diào)控措施難以產(chǎn)生較大的影響，但政府隨后應(yīng)該還會(huì)出臺(tái)相關(guān)措施，比如收緊二套房貸利率等，而如果房?jī)r(jià)仍然過(guò)快上漲的話，不排除政府明年出臺(tái)更加嚴(yán)厲調(diào)控措施的可能性。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭預(yù)計(jì)，明年一季度整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將明顯降溫；二季度如果房?jī)r(jià)重新高漲，還有其它政策出臺(tái)；若保持穩(wěn)定和調(diào)整狀態(tài)，則緊縮政策不會(huì)再加碼。
光大證券新近發(fā)布的一份報(bào)告稱，緊接著國(guó)務(wù)院層面、銀監(jiān)會(huì)、住建部以及地方都可能會(huì)出一些政策來(lái)落實(shí)，如差別化信貸管理，對(duì)于投資性購(gòu)房抑制、打擊炒房、稅收、市場(chǎng)監(jiān)管、捂盤(pán)的政策，對(duì)二套房、大戶型、區(qū)別化城市進(jìn)行收緊，對(duì)異地購(gòu)房進(jìn)行限制等。
住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅“回歸”
顯調(diào)控意圖
政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策開(kāi)始細(xì)化，力度也在繼續(xù)加大。
23日，財(cái)政部、國(guó)稅總局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》提出，自2010年1月1日起，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。 |