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自11月1日起，福建省有線電視用戶的收視維護費不變，而智能卡將不再單獨收費，機頂盒價格也有所降低。這是福建省物價局近期出臺的有關有線電視的文件所帶來的效應。
受到價格優(yōu)惠的不僅是福建居民，此前，國家發(fā)展改革委和國家廣電總局出臺了《關于加強有線電視收費管理等有關問題的通知》，各地陸續(xù)出臺了降低有線數字電視收費的措施。
日前，福建省物價局接受記者專訪，詳細闡述了數字電視成本和其核定收費價格的情況。
數字電視收費居高不下備受詬病
數字電視高昂的收費一直備受詬病，不少用戶怨聲載道。記者在福建莆田市采訪了解到，當地有線數字電視基本收視維護費以每一個主終端為計費單位，每個主終端最多可申請安裝兩個同址副終端。主終端基本收視維護費為每月18元，比模擬電視每月的13元要高五元。副終端免收基本收視維護費。居民用戶主終端機頂盒一次性購買為每臺345元，分期付款60個月需分攤6.50元；副終端機頂盒由用戶一次性購買。智能卡為每張55元。另外，付費節(jié)目和其他增值業(yè)務，由用戶根據需要按公布的資費標準自行選擇訂購。
與模擬電視不同，數字電視一臺機頂盒只能配一臺電視機。市民林揚飛說，現在一個家庭有三四臺電視機很正常，光買機頂盒和智能卡，就要1000多元，對很多家庭是一筆不小的負擔。
數字電視收費較高并非個案。以收視維護費為例，當地政府提供的一張表格顯示，大多省、市的數字電視主終端收費標準都在每月20元以上，不少地區(qū)副終端還要收費，每月2元至14元。
據福建省物價局介紹，相比較而言，福建采取基本收視維護費與機頂盒、智能卡分別計價的辦法比較合理，因為按照物價部門規(guī)定，五年后城市居民就只要付18元的收視費，而不必像其他省份那樣要長期負擔20多元的收視費。
2008年，廣州市的一項調查顯示，打算安裝數字電視的受訪者對收費標準的評價，51.9%認為偏高，32.8%認為高，合計占了八成多，不打算安裝數字電視的人，69.3%是因為數字電視收費太高。
新規(guī)出臺數字電視收費有所下降
針對用戶反應強烈的數字電視收費問題，10月25日，福建省物價局和省廣播電影電視局聯合下發(fā)文件，對數字電視收費進行調整。
根據新出臺的文件，全省城市用戶主終端基本收視維護費收費標準仍為18元/月；農村用戶仍為15元/月，副終端(允許安裝二個)，免收基本收視維護費。
文件規(guī)定，新轉換用戶有線數字電視機頂盒，福建省不再實行政府定價，實行市場調節(jié)價，2009年8月25日以后智能卡不再單獨收費。
福建省物價局要求，由有線電視網絡經營者統(tǒng)一為用戶配置機頂盒的，機頂盒價格由省廣電網絡公司根據招標價格加合理的成本費用按照不盈利的原則核定，并報價格主管部門備案。由廣電網絡經營單位統(tǒng)一配置的主終端機頂盒，可一次性向用戶出售，也可按60個月分攤與基本收視維護費一并收取，具體由用戶選擇。
據福建省物價局介紹，今年機頂盒的招標價格有所下降，主終端使用的基本型274元，副終端使用的簡易型173.5元，加上部分智能卡成本和其他經營成本，基本型和簡易型的銷售價格分別只有294元和194元，下調了100多元，減輕了用戶負擔。
另外，福建省還將對重點優(yōu)撫對象實行收費減免政策及補償辦法。
期待消除技術壁壘獲得更多優(yōu)惠
盡管數字電視收費有所下降，但不少群眾仍然覺得價格偏高，他們希望能獲得更多的優(yōu)惠。
根據福建省物價局規(guī)定，廣電網絡經營單位要通過對機頂盒(含智能卡)的招投標降低經營成本，優(yōu)惠于民，同時各地要積極創(chuàng)造條件，允許用戶自行從市場購買符合技術規(guī)范的數字電視機頂盒。
然而，目前由于廣電網絡的建設問題，電視、運營商、機頂盒商之間的不兼容，用戶想從市場上自行購買機頂盒、智能卡能還很困難。
據了解，由于各省的廣電運營商搭建數字電視平臺時各自為政，對于接收自己網絡數字信號的機頂盒都指定了一系列技術要求，特別是關鍵的有條件接收系統(tǒng)(CA)和中間件，選擇技術標準和合作廠商各不相同，互相之間無法兼容。
在今年福建省的招標中，新大陸、神州電子、藍微、泰德等四家企業(yè)中標，由于其他企業(yè)技術不兼容，其他機頂盒和智能卡生產廠家很難在福建地區(qū)銷售。福建省物價局表示，在新規(guī)定中對機頂盒和智能卡不再實行政府定價，但仍要求備案，如果價格波動太大，可依據《價格法》進行干預。
福州大學社會學系副教授甘滿堂認為，將模擬電視轉換為數字電視，從技術的角度看，無疑是一種進步，但要嚴防個別企業(yè)利用技術壁壘和壟斷地位謀取不正當利益。 |