|
中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)網(wǎng)訊
淮南礦業(yè)集團(tuán)，安徽省最大的電力企業(yè)。這樣介紹淮南煤礦許多人會(huì)感到意外，一個(gè)煤礦企業(yè)怎么會(huì)成為電力企業(yè)，而且是安徽省最大的電力企業(yè)。假如在2003年之前，這一稱謂淮南煤礦人自己也是不能相信的。但“煤礦辦大電”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，淮南煤礦創(chuàng)造了一個(gè)由煤礦企業(yè)成長(zhǎng)為一個(gè)以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)的蝶變奇跡，并為國(guó)家能源行業(yè)發(fā)展創(chuàng)立了一個(gè)“煤電一體化”模式。
2009年10月中旬，由中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)聯(lián)合新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》中國(guó)煤炭報(bào)等媒體組成的采訪報(bào)道組對(duì)淮南礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了采訪。據(jù)淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王源介紹，淮南煤礦始建于1903年，迄今已有106年的歷史。在新中國(guó)成立60年中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。60年間共為國(guó)家生產(chǎn)煤炭7.39億噸。就是在這7.39億噸煤炭中，淮南礦業(yè)人默默燃燒著自己的光榮和夢(mèng)想，締造了一個(gè)又一個(gè)輝煌的成績(jī)。在這些輝煌的業(yè)績(jī)中，“全國(guó)第一家率先打破行業(yè)與區(qū)域界線，讓煤炭資源轉(zhuǎn)化為電力產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)和拓寬煤炭產(chǎn)業(yè)鏈并通過實(shí)施產(chǎn)權(quán)銜接、產(chǎn)業(yè)融合、組建煤電一體化公司，實(shí)現(xiàn)“建大礦、辦大電、做資本”歷史性突破”的成就最令淮南煤礦人自豪。
煤炭和電力兩個(gè)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游，唇齒相依、密切相連。發(fā)電行業(yè)的煤炭消費(fèi)量占國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量的50%左右，且都是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)能源行業(yè)，如何盡快妥善解決煤電“頂牛”這對(duì)矛盾，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著極其重要性和迫切性。而煤電“頂牛”由來已久，煤電矛盾是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的矛盾，煤炭?jī)r(jià)格已進(jìn)入市場(chǎng)，在煤炭市場(chǎng)化前提下，煤價(jià)步步攀高，而電價(jià)仍然嚴(yán)守“行政審批”，無法適應(yīng)電煤價(jià)格開放的市場(chǎng)變化。
業(yè)內(nèi)人士稱，煤炭和電力行業(yè)的矛盾，對(duì)雙方而言，誰(shuí)也不是贏家。在某種程度上更影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。正是在這種紛爭(zhēng)之中，煤炭和電力企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到，煤炭如果供應(yīng)過剩，則煤炭企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)；煤炭如果供應(yīng)短缺，則電力企業(yè)處于被動(dòng)。只有相互的合作，才能形成穩(wěn)定的供求渠道，形成利益共享機(jī)制，最大限度地避免市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。但如何形成利益共享機(jī)制，國(guó)家在思考，行業(yè)在思考，企業(yè)更在思考。
“淮滬模式”使煤電“頂牛”變?yōu)楹献?/STRONG>
2007年7月26日，一個(gè)載入全國(guó)煤電企業(yè)發(fā)展史冊(cè)的日子：國(guó)內(nèi)第一個(gè)均股合資、煤電一體化的創(chuàng)新項(xiàng)目——田集電廠第一臺(tái)60萬千瓦機(jī)組正式移交生產(chǎn)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。緊接著，10月15日，第二臺(tái)60萬千瓦機(jī)組又順利通過168小時(shí)試驗(yàn)正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)；至此，田集電廠一期工程全部建成。這標(biāo)志著我國(guó)煤電行業(yè)創(chuàng)建“煤電一體化”獲得圓滿成功。由此，“煤電一體化”成為了一種煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，一種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。此新模式此后被譽(yù)為“淮滬模式”。
“淮滬模式”中的“淮”就是淮南礦業(yè)集團(tuán)。2005年1月由淮南礦業(yè)集團(tuán)和上海電力按照50%股權(quán)出資興建的淮滬煤電有限公司正式成立。公司下轄一座4×600MW設(shè)計(jì)裝機(jī)容量超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的田集電廠和與電廠同期配套建設(shè)的設(shè)計(jì)年產(chǎn)600萬噸煤炭的丁集煤礦，運(yùn)作模式是以丁集煤礦開采的煤通過鐵路專用線專供田集電廠發(fā)電，電廠所發(fā)電量通過華東電網(wǎng)全部送往上海。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)“淮滬模式”優(yōu)勢(shì)做了中肯的評(píng)價(jià)：淮滬煤電公司下屬丁集煤礦與田集電廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能完全對(duì)接，即煤礦生產(chǎn)的煤全部供應(yīng)電廠發(fā)電使用，電作為公司的產(chǎn)品直接并網(wǎng)入滬，構(gòu)建了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，淮滬煤電公司依托淮南礦業(yè)集團(tuán)在煤炭資源與煤炭經(jīng)營(yíng)方面的天然與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，保證供應(yīng)電廠所需原料，而上海電力公司作為中電投集團(tuán)電力上市公司，擁有先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，配備有優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員。
“淮滬模式”可以說是真正的煤電一體化經(jīng)營(yíng)模式，不僅大大降低了發(fā)電的成本，也保證了煤炭在量與質(zhì)上的及時(shí)供應(yīng)，市場(chǎng)也有了保障，大大地降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
“淮滬模式”一經(jīng)推出就受到了業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注，一直以來被認(rèn)為是具有探索意義的跨煤電行業(yè)合作，同是也存在一些質(zhì)疑，主要是不看好雙方均股經(jīng)營(yíng)的模式，多數(shù)持觀望態(tài)度。但事實(shí)說明一切，田集煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目在煤價(jià)飚升、燃料成本大幅增加的情況下，抵御了市場(chǎng)波動(dòng)，開始真正顯現(xiàn)它的優(yōu)勢(shì)，在2008年火電機(jī)組全面虧損的情況下，田集電廠成為中電投集團(tuán)上海電力唯一的盈利點(diǎn)。
一位業(yè)內(nèi)人士形象的說，“淮滬模式”使煤電“頂牛”變?yōu)楹献鞲铩?BR>
“淮滬模式”的示范效應(yīng)更加堅(jiān)定了其它電力集團(tuán)包括浙能集團(tuán)和國(guó)電集團(tuán)等與淮南礦業(yè)集團(tuán)結(jié)盟的決心，在淮南建立新的煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目。“淮滬模式”從此被清晰地表述為“煤電一體化”的模式。
煤電一體化變“四憂”為“四無憂”
2004年2月20日，時(shí)任浙江省副省長(zhǎng)王永明與時(shí)任安徽省黃海嵩副省長(zhǎng)會(huì)談，達(dá)成了能源合作事宜。浙皖雙方會(huì)議決定：同意浙能集團(tuán)和淮南礦業(yè)集團(tuán)合資成立煤電一體化合作項(xiàng)目；同步建設(shè)一對(duì)年產(chǎn)600萬噸煤炭的礦井和一座裝機(jī)容量為4×60萬千瓦的發(fā)電廠，其中發(fā)電廠所發(fā)電量全部供給浙江省。雙方投資股比均等。同時(shí)共同積極推進(jìn)與之配套的輸電通道的規(guī)劃與建設(shè)。這個(gè)紀(jì)要規(guī)劃就是淮浙煤電公司的雛形。
淮浙煤電公司于2005年6月在淮南成立。公司下設(shè)鳳臺(tái)發(fā)電分公司和顧北煤礦分公司。項(xiàng)目同步建設(shè)一座裝機(jī)容量為4臺(tái)600MW機(jī)組（一期為2臺(tái)600MW機(jī)組）的鳳臺(tái)電廠和一對(duì)年產(chǎn)600萬噸煤炭的顧北煤礦。
2008年8月6日，淮浙煤電鳳臺(tái)電廠1號(hào)60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組順利通過168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行，正式投入商業(yè)運(yùn)行，為浙江省電網(wǎng)注入第一度電。2號(hào)機(jī)組也于8月底投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著這一煤電一體化項(xiàng)目全面進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期。
淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王源在介紹鳳臺(tái)電廠項(xiàng)目建設(shè)背景、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)及目標(biāo)時(shí)說，這一項(xiàng)目既是皖浙兩省間的合作，也是煤電兩個(gè)行業(yè)間的合作，更是淮南礦業(yè)集團(tuán)與浙江省能源集團(tuán)兩企業(yè)間的合作。其突出特點(diǎn)在于體制上的創(chuàng)新：它既不同于一般的坑口電廠，也不同于一般的煤電聯(lián)營(yíng)，而是兩個(gè)不同行業(yè)的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)權(quán)鏈接，實(shí)施了煤電一體化，變輸煤為輸電，克服了鐵路運(yùn)力瓶頸制約，即減少了鐵路運(yùn)力等運(yùn)輸成本又減少了環(huán)境污染。據(jù)測(cè)算，通過煤電聯(lián)營(yíng)，由“皖電東送”變輸煤為送電，到2010年，就地發(fā)電的原煤將達(dá)到2000萬噸，按現(xiàn)行同比價(jià)格，較直接出售每年平均多產(chǎn)生100億元的經(jīng)濟(jì)效益，其中絕大部分是節(jié)省下的中間環(huán)節(jié)的運(yùn)輸費(fèi)用。淮南煤礦緊鄰中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)也最具活力的長(zhǎng)三角地區(qū)，與滬、浙、蘇等地經(jīng)濟(jì)有著互補(bǔ)性，滬、浙、蘇電力的市場(chǎng)需求量大。淮南礦業(yè)的電力市場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
“煤電一體化”的模式用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了國(guó)家優(yōu)化區(qū)域資源配置，保障長(zhǎng)三角能源供應(yīng)的戰(zhàn)略意圖，得到了國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
安徽省長(zhǎng)王三運(yùn)對(duì)淮南煤礦所創(chuàng)建的“煤電一體化”模式做了高度評(píng)價(jià)：“這種煤電一體化的優(yōu)勢(shì)是將過去的“四憂”變?yōu)榱恕八臒o憂”即，無缺煤之憂，無市場(chǎng)之憂，無鐵路運(yùn)力之憂，無煤電行業(yè)壁壘之憂”。
淮南煤礦的“煤電一體化”模式的也影響了國(guó)家的相關(guān)決策：2009年2月3日，在全國(guó)第一次能源工作會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶提出，2009年在大型煤炭基地、整裝煤田、低熱值煤集中產(chǎn)區(qū)，要大力推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)。
在談到大型煤電基地建設(shè)時(shí)，張國(guó)寶再次明確，扶持大集團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制合作，鼓勵(lì)煤、電、路、港、化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)或一體化發(fā)展，發(fā)揮國(guó)有大型煤炭企業(yè)在保障國(guó)家煤炭供應(yīng)中的骨干作用。
張國(guó)寶的此番講話，無疑給正在實(shí)施煤電一體化戰(zhàn)略的煤炭企業(yè)又添了一把火，也進(jìn)一步增強(qiáng)了煤炭企業(yè)走煤電一體化的信心和決心。
淮南煤礦的“煤電一體化”模式和經(jīng)驗(yàn)，成為了中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展的方向與標(biāo)志。
王源的目標(biāo)：打造以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)
據(jù)淮南礦業(yè)宣傳部副部長(zhǎng)孫學(xué)海介紹，企業(yè)近幾年來建成了張北、顧橋、顧北、丁集、潘北、望峰崗6座大型礦井，其現(xiàn)代化程度在同等條件下居于全國(guó)一流、世界領(lǐng)先水平。企業(yè)的發(fā)展方向被業(yè)界譽(yù)為“代表了中國(guó)煤礦工業(yè)發(fā)展的方向”。
企業(yè)2001年原煤產(chǎn)量為1774萬噸，2008年達(dá)到6043萬噸，增長(zhǎng)了近4倍。目前論單個(gè)整裝煤田，淮南煤礦的產(chǎn)量已是華東地區(qū)第一，進(jìn)入全行業(yè)前三名。不用再開新井，到2012年完全有把握年產(chǎn)億噸煤炭。這是我們企業(yè)長(zhǎng)盛不衰的根本保證。企業(yè)被命名為安徽省高新技術(shù)企業(yè)，擁有第一個(gè)煤礦瓦斯防治國(guó)家工程研究中心，瓦斯治理和利用、深厚流砂層建井、地溫治理、地壓治理、鐵路下水體下采煤和生態(tài)保護(hù)等六個(gè)方面的技術(shù)，有的處在國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有的處在世界領(lǐng)先水平。企業(yè)的煤炭省內(nèi)供應(yīng)量占全省總量的50％以上，上繳稅費(fèi)2001年為3.9億元，2008年達(dá)26億元，增加了5倍。
企業(yè)由于成功地實(shí)施了“煤電一體化”的“煤礦辦大電”戰(zhàn)略，建成了田集、鳳臺(tái)電廠一期工程，同時(shí)建成了潘三煤矸石電廠。這些電廠加上省內(nèi)外參股電廠權(quán)益規(guī)模，目前礦業(yè)集團(tuán)電力總規(guī)模已達(dá)800萬千瓦，相當(dāng)于過去中部地區(qū)一個(gè)省的裝機(jī)容量。企業(yè)已經(jīng)成為安徽省最大的電力企業(yè)。更重要的是，國(guó)家已經(jīng)在淮南召開了兩淮億噸級(jí)大型煤電基地竣工投產(chǎn)儀式，宣布它是全國(guó)13個(gè)億噸煤炭基地中第一個(gè)建成的，并把煤電一體化作為能源工業(yè)體制改革的方向推向全國(guó)。淮南礦區(qū)從此由煤炭基地上升為煤電基地，企業(yè)從此由煤炭企業(yè)上升為煤電能源企業(yè)。這是企業(yè)對(duì)淮南市、對(duì)安徽省、對(duì)國(guó)家的歷史性貢獻(xiàn)。
“企業(yè)在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，它將是國(guó)內(nèi)外知名的能源大企業(yè)，是華東地區(qū)最大的煤炭企業(yè)，安徽省最大的煤電企業(yè)。企業(yè)要成為以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)，成為在行業(yè)內(nèi)、華東地區(qū)和安徽省有著重要地位和作用的企業(yè)。建成這樣的企業(yè)是我們這代人的共同目標(biāo)和歷史責(zé)任。現(xiàn)在億噸煤炭的規(guī)模大局已定，1000萬至1500萬千瓦電力規(guī)模成竹在胸”。淮南煤礦董事長(zhǎng)王源在該企業(yè)職代會(huì)上鏗鏘有力的發(fā)出了這樣的宣言。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)胡英暖在接受記者采訪時(shí)說，雖說煤炭電力的整合可以實(shí)現(xiàn)“1+1=2”的效果，但如果僅僅停留在這個(gè)層面上，那么價(jià)值的挖掘是不夠的。如果能夠通過科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、資本運(yùn)作創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)“1+1＞2＞3”的效果，這才是建設(shè)煤電基地的意義所在。而淮南礦業(yè)集團(tuán)的“以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)”的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是“1+1＞2＞3”效果的解讀之一。 |