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        長(zhǎng)春準(zhǔn)“地王”為何難產(chǎn)
            2009-09-16    本報(bào)記者:郎秋紅    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
            吉林省長(zhǎng)春市東光地塊摘牌時(shí)間推遲了。這個(gè)最有可能成為今年“地王”的地塊,從去年開(kāi)始就吸引著眾多關(guān)注的目光。摘牌推遲,更是引發(fā)各種猜測(cè)。
            8月28日,長(zhǎng)春市國(guó)土資源局在國(guó)有用地使用權(quán)掛牌出讓補(bǔ)充公告中稱(chēng),“宗地編號(hào)為29-12-18的東光地塊申請(qǐng)截止時(shí)間,具體截止時(shí)間另行公告。”這個(gè)地塊原定申請(qǐng)截止時(shí)間為9月4日。
            東光地塊為什么受人關(guān)注?第一,它是名副其實(shí)的“絕版地塊”。按照公告所示,該地塊土地出讓面積267981平方米,規(guī)劃總用地面積276769平方米,規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地。容積率<1.8,綠地率>30%。這是目前長(zhǎng)春市內(nèi)能找到的最好的地塊,靠近長(zhǎng)春面積最大的水系,區(qū)位好,地塊整齊,而且面積大。第二,盯著這塊地的開(kāi)發(fā)商很多,而且不少是都是重量級(jí)的地產(chǎn)大腕。從去年開(kāi)始就有許多開(kāi)發(fā)商打探這塊地的消息,但是何時(shí)出讓?zhuān)冀K沒(méi)有動(dòng)靜。官方說(shuō)法是這塊地還沒(méi)有整理完,民間說(shuō)法是去年土地市場(chǎng)形勢(shì)不好,政府把這塊地捂在手里待價(jià)而沽。
            今年5月長(zhǎng)春房交會(huì)期間,萬(wàn)科集團(tuán)董事會(huì)主席王石親臨長(zhǎng)春,并與長(zhǎng)春市簽署了30億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,萬(wàn)科將在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)化住宅體系建設(shè)、城市綜合體等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大投資。
            不等王石離開(kāi)長(zhǎng)春,萬(wàn)科想獨(dú)吞?hào)|光地塊的傳言就甚囂塵上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此種傳言不無(wú)根據(jù)。因?yàn)槿f(wàn)科集團(tuán)總裁郁亮曾公開(kāi)表示,“萬(wàn)科希望在今年買(mǎi)一些以前不容易買(mǎi)到的地,買(mǎi)一些有戰(zhàn)略價(jià)值的土地。”而且,與前相比,萬(wàn)科2009年的拿地思路也有所調(diào)整。“今年將采取‘精挑細(xì)選,把握機(jī)會(huì)’的策略拿地,并加大通過(guò)合作方式低價(jià)增加土地儲(chǔ)備的力度。”據(jù)此,業(yè)內(nèi)人士猜測(cè),萬(wàn)科與長(zhǎng)春的戰(zhàn)略合作,是低價(jià)獲得豐厚的土地儲(chǔ)備的一種方式;對(duì)于長(zhǎng)春市來(lái)說(shuō),也可以通過(guò)大品牌的進(jìn)駐提升城市運(yùn)營(yíng)能力,帶動(dòng)該地塊周邊區(qū)域發(fā)展。
            不過(guò),品牌開(kāi)發(fā)商不只一家,惦記這塊地的開(kāi)發(fā)商大有人大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),長(zhǎng)春百貨業(yè)“巨無(wú)霸”歐亞集團(tuán)、香港新鴻基、和記黃埔、英皇集團(tuán)和中海地產(chǎn)等都曾對(duì)東光地塊動(dòng)心。
            正是有了這樣的背景,才使7月25日長(zhǎng)國(guó)土資公發(fā)〔2009〕88號(hào)公告一出,就在業(yè)內(nèi)引起一片嘩然,認(rèn)為與萬(wàn)科緊密相關(guān)。該公告要求,競(jìng)買(mǎi)人需具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè),并需建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范小區(qū)建筑面積8萬(wàn)平方米。,僅從這一點(diǎn)看,萬(wàn)科就占了先機(jī)。還有開(kāi)發(fā)企業(yè)質(zhì)疑該地塊出讓條件是為萬(wàn)科“量身定做”的。
            日前有媒體批評(píng)說(shuō),長(zhǎng)春市國(guó)土資源局明顯以8萬(wàn)平米住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范小區(qū)為條件,光明正大的將這個(gè)絕版地塊操作給特定開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)。“這不僅使得其它眾多開(kāi)發(fā)商失去開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì),更嚴(yán)重的是對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)將是數(shù)億元的損失,因?yàn)槿绻姸嚅_(kāi)發(fā)商都參與競(jìng)買(mǎi)的話,該地塊的競(jìng)爭(zhēng)必將異常激烈,總地價(jià)應(yīng)該在16億元之上,但現(xiàn)在來(lái)看掛牌底價(jià)僅在10億元左右,最寶貴的稀缺資源未能產(chǎn)生任何溢價(jià)未免讓人心痛。”
            在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的爭(zhēng)議聲中,東光地塊摘牌推遲了。
            對(duì)于摘牌推遲的原因,當(dāng)?shù)孛襟w和房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士有過(guò)多種猜測(cè),一是“萬(wàn)科差錢(qián)說(shuō)”,聲稱(chēng)萬(wàn)科長(zhǎng)春分公司未能及時(shí)向總部申請(qǐng)到足夠啟動(dòng)資金;二是“遭遇曝光說(shuō)”,傳言說(shuō)由于政策傾向過(guò)度,有失公平,導(dǎo)致很多大牌開(kāi)發(fā)商不滿甚至聯(lián)合投訴。
            記者就此向長(zhǎng)春市國(guó)土資源局局長(zhǎng)朱亞福求證。他表示,關(guān)于國(guó)土局和特定開(kāi)發(fā)商“暗箱操作”的傳言和揣測(cè)均不足為信,建設(shè)8萬(wàn)平方米住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范小區(qū)是長(zhǎng)春市政府的要求。至于摘牌時(shí)間推遲,他解釋說(shuō):“確實(shí)出了一點(diǎn)小的問(wèn)題,但是很快就能解決。”
            易居中國(guó)長(zhǎng)春分公司總經(jīng)理王喻冬認(rèn)為,東光地塊在長(zhǎng)春引起如此大的風(fēng)波,從一個(gè)側(cè)面表明當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)供需矛盾比較突出,供需錯(cuò)位。王喻冬說(shuō),從全國(guó)環(huán)境看,今年很多城市的土地市場(chǎng)特別活躍,地王頻出,長(zhǎng)春土地市場(chǎng)卻背道而馳,2009年上半年出讓面積只完成全年計(jì)劃的15%。王喻冬說(shuō),成交量小的原因不是開(kāi)發(fā)商拿地不積極,而是供應(yīng)地塊面積偏小,周邊配套不成熟,無(wú)法滿足開(kāi)發(fā)商的需求,所以才形成東光地塊“一家女百家求”的局面。
            一位業(yè)內(nèi)人士指出,如果招拍掛過(guò)程中存在明顯排斥其他開(kāi)發(fā)商的傾向,顯然是不合理的;但是過(guò)于依賴(lài)招拍掛特別是競(jìng)價(jià)拍賣(mài)的方式也值得反思。如果東光地塊采取拍賣(mài)方式,溢價(jià)率應(yīng)該很高,必然產(chǎn)生長(zhǎng)春“新地王”。而每一個(gè)新地王的產(chǎn)生背后,都將跟著房?jī)r(jià)的新一輪上漲,這對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定并不是什么好事。所以,東光地塊究竟應(yīng)該采取何種方式推向市場(chǎng),當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土部門(mén)還應(yīng)該慎重考慮。
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