|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-08-26 本報記者:陳偉 實習生:江瑋 來源:經濟參考報 |
|
|
國內互聯(lián)網電視在經歷了上半年的迅猛發(fā)展之后，最終迎來了廣電總局的一紙監(jiān)管。近日，廣電總局下發(fā)通知要求，通過電子產品，向電視機終端用戶提供視聽節(jié)目服務必須取得許可證，以保護著作權人的合法權益。
分析人士稱，家電企業(yè)競相推出互聯(lián)網電視，必然面臨監(jiān)管政策從緊帶來的風險。不過，互聯(lián)網電視符合國家的產業(yè)發(fā)展方向，也是彩電產業(yè)的發(fā)展趨勢，未來三網融合的趨勢將不可逆轉。
廣電總局加強互聯(lián)網電視監(jiān)管
廣電總局下發(fā)的通知指出，通過互聯(lián)網連接電視機或機頂盒等電子產品，向電視機終端用戶提供視聽節(jié)目服務，應當取得“以電視機為接收終端的視聽節(jié)目集成運營服務”(IPTV)的《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》。
廣電總局稱，一些企業(yè)為謀取不當經濟利益，未經行業(yè)主管部門批準和著作權人授權，擅自將互聯(lián)網上的影視劇等各類視聽節(jié)目隨意傳送到電視機終端供用戶收看，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，擾亂了互聯(lián)網視聽節(jié)目傳播秩序。
《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第八條規(guī)定，申請從事互聯(lián)網視聽節(jié)目服務的，必須是國有獨資或國有控股單位。而目前相當部分的互聯(lián)網電視或機頂盒生產企業(yè)都不符合這一性質，大量的網絡內容提供商更非國有控股。
據記者了解，截至目前，獲得IPTV牌照的只有上海文廣、央視、南廣傳媒、中央人民廣播電臺等數(shù)家機構，新浪、迅雷等門戶網站被排除在互聯(lián)網電視的合作方之外。
家電行業(yè)觀察家劉步塵認為，許可證管理的核心問題是知識產權的保護。而目前，互聯(lián)網電視在國內的發(fā)展還處在“實驗室”階段，電視上網技術和商業(yè)模式尚不成熟，很多高清電影、連續(xù)劇的下載涉及的版權問題并沒有真正解決。
優(yōu)酷網CEO古永鏘認為，廣電總局這次的政策對視頻運營和內容管理都做了說明，對于借助電視機播放盜版節(jié)目也做出了提醒，為如何進入這個產業(yè)做了基本的規(guī)定。相信接下來會快速出臺實施細則，比如如何申請許可證，這才是一個新興產業(yè)正式的開端。
互聯(lián)網電視產業(yè)或受影響
目前，中國的網民人數(shù)以及寬帶接入率，已經位居全球前列。在這種形勢下，市場的需求和技術的趨勢，推動著中國的互聯(lián)網電視取得迅猛發(fā)展，在業(yè)內，互聯(lián)網電視的發(fā)展更被視作是提升中國彩電制造業(yè)競爭力的利器。
從國外市場來看，不管是日本還是歐美，當前網絡電視的普及率已經相當高。在中國市場，今年以來，包括TCL、長虹、海信、海爾、康佳、創(chuàng)維等家電廠商，都紛紛推出了具備互聯(lián)網連接功能的彩電產品。
奧維咨詢副總經理文建平透露，今年以來，互聯(lián)網電視在國內得到迅速發(fā)展。從目前來看，像TCL、創(chuàng)維等企業(yè)的互聯(lián)網電視銷量已占其總銷量的30%左右。從整個市場來看，互聯(lián)網電視的銷量占整體平板電視銷量的15%到20%。”
相關調查則顯示，61%的用戶渴望電視能接入互聯(lián)網，74.69%網民更愿意使用電視看網絡視頻，86%網民盼望通過電視視頻聊天。預計到2011年，將有一億的電視用戶可以在電視上觀看互聯(lián)網視頻。
分析人士指出，家電企業(yè)競相推出互聯(lián)網電視，必然面臨監(jiān)管政策從緊帶來的風險。廣電總局的新規(guī)可能使互聯(lián)網電視在內容源上受到更多的限制，互聯(lián)網電視原本有限的吸引力就會大打折扣。
“廠商如果想進行產品創(chuàng)新、跨界發(fā)展互聯(lián)網電視，其對版權內容獲取的合法性將成為市場競爭的關鍵環(huán)節(jié)。廣電總局的通知可能會影響到互聯(lián)網電視在國內的發(fā)展，從而影響國內企業(yè)在這個新技術領域的主導地位。”劉步塵說。
三網融合趨勢不可逆轉
盡管互聯(lián)網電視此次遭遇監(jiān)管，但業(yè)內人士表示，互聯(lián)網電視的出現(xiàn)和發(fā)展，符合國家“三網融合、4C融合”的產業(yè)發(fā)展方向，是對國家政策的積極響應，是企業(yè)進行技術創(chuàng)新的產物，也是彩電產業(yè)的發(fā)展趨勢。
僅從今年3月份以來，國家就連續(xù)出臺了多項政策，鼓勵和支持新興的互聯(lián)網電視產業(yè)。4月份，國務院正式出臺《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》。在規(guī)劃中，明確支持網絡電視的新興業(yè)務發(fā)展，引導推進三網融合，意圖拉動國內相關產業(yè)發(fā)展。5月份，國務院26號通知(《國務院批轉發(fā)展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》)，進一步提出推動三網融合。7月份，《文化產業(yè)振興規(guī)劃》出臺，提出要積極發(fā)展網絡廣播影視等新興文化業(yè)態(tài)，推動產業(yè)升級。
《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》也明確提出，信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。同時，從發(fā)達國家的發(fā)展實踐看，這種基于用戶需求拉力、市場競爭壓力、企業(yè)自身動力和技術提供的創(chuàng)新可能性之上形成的三網融合趨勢是不可逆轉的。
“從目前發(fā)展來看，互聯(lián)網電視是未來彩電的發(fā)展趨勢，互聯(lián)網電視也是國內彩電產業(yè)在市場形成話語權的有利因素。國家有關部門要做的是適當引導其發(fā)展，而不是阻止其發(fā)展。”劉步塵說。
對此，工業(yè)和信息化部電子信息司副司長趙波表示，工信部將繼續(xù)推進國家數(shù)字電視建設，加快出臺各種數(shù)字電視標準，并鼓勵企業(yè)研發(fā)數(shù)字電視一體機、互聯(lián)網電視，以豐富終端產品繁榮消費市場。 |
|
|
|
|