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7月8日，參觀者在了解展出的風(fēng)電設(shè)備。
當(dāng)日，第六屆亞洲風(fēng)能大會暨國際風(fēng)能設(shè)備展覽會在北京舉行，來自22個國家和地區(qū)的445家企業(yè)展出了行業(yè)內(nèi)的最新產(chǎn)品與技術(shù)。新華社記者
公磊 攝 |
“風(fēng)電裝備制造業(yè)還沒來得及充分享受春天，就已經(jīng)感到了寒冬的氣息。”在8日舉行的第六屆亞洲風(fēng)能大會、中國風(fēng)電裝備制造業(yè)大會上，國家工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木一句感性的表白道出了多位行業(yè)專家對風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)未來發(fā)展的憂慮。
無序擴(kuò)張導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，使我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)正面臨一場嚴(yán)酷的市場競爭。專家表示，我國亟待建立健全風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系，為風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量提供保障，并以此推動市場整合。這也將成為我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的方向。
超常擴(kuò)張下的產(chǎn)能過剩
作為最接近商業(yè)化的新型可再生能源，近年來我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超乎尋常。來自中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)顯示，我國風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番。截至2008年底，我國風(fēng)電裝機(jī)容量累計約1215.3萬千瓦，提前兩年實(shí)現(xiàn)可再生能源“十一五”規(guī)劃中2010年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦的目標(biāo)，同時超過印度，成為全球第四大風(fēng)電市場。
風(fēng)力發(fā)電的迅猛擴(kuò)張給風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)帶來了巨大的市場需求，同時也點(diǎn)燃了企業(yè)投身風(fēng)電設(shè)備制造的強(qiáng)烈欲望和堅(jiān)定信心。張相木向記者提供的信息顯示，我國風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)從2004年只有六家快速發(fā)展到2008年的70家左右，其中包括國有控股企業(yè)27家、民營企業(yè)23家，以及近20家中外合資或者外方獨(dú)資企業(yè)。
“在這70家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)中，目前只有20家企業(yè)有成熟產(chǎn)品下線，其他大部分企業(yè)處于建設(shè)和產(chǎn)品試用階段。”張相木說。
在張相木看來，到2010年，我國目前這70家風(fēng)電制造企業(yè)的年產(chǎn)能將達(dá)到3500萬到4000萬千瓦，而未來10年，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的實(shí)際市場需求僅能維持在1000萬到1500萬千瓦之間。“我國風(fēng)電設(shè)備市場將從2008年的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，風(fēng)電設(shè)備制造商將面臨不可避免的激烈競爭。”張相木如此判斷。
國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起則向記者提供了這樣一組數(shù)字：2009年我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)計只有800萬到900萬千瓦之間，而目前我國70家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的前四家，產(chǎn)能就已達(dá)到1200萬千瓦。
“風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)露出了苗頭。”周鳳起提醒關(guān)注風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的投資者說，風(fēng)電發(fā)展很快，風(fēng)電整機(jī)制造門檻也不高，雖然這個行業(yè)得到了政策支持，但暴利時代已經(jīng)結(jié)束。
高速發(fā)展的隱憂
一邊是我國風(fēng)電裝備制造業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩，另一邊則是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張背后難以回避的兩大硬傷———核心技術(shù)缺失與產(chǎn)品質(zhì)量問題。
在地方政府和企業(yè)近乎“瘋狂”地跑馬圈地的同時，重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn)、只求數(shù)量不問質(zhì)量的無序競爭引發(fā)了業(yè)界擔(dān)憂。國家發(fā)改委能源局新能源和可再生能源司副司長史立山曾表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)超乎尋常的發(fā)展背后隱藏著不小的風(fēng)險。
實(shí)際上，由于我國大多數(shù)風(fēng)電制造商都是通過引進(jìn)技術(shù)進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，目前我國的風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)仍處于由“技術(shù)引進(jìn)和消化吸收”轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”的初期階段。核心技術(shù)缺失成為行業(yè)發(fā)展的軟肋。
“中國的制造業(yè)比較注重產(chǎn)業(yè)化，這個特點(diǎn)在風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域尤其突出。”金風(fēng)科技董事長兼首席執(zhí)行官武鋼告訴記者，與歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步較早的國家相比，我國在風(fēng)機(jī)設(shè)計和制造的基礎(chǔ)領(lǐng)域比較薄弱，即便能擁有自己的產(chǎn)權(quán)，但很難掌握核心技術(shù)。一些企業(yè)片面追求高速成長、高速發(fā)展，而忽視了自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)。
武鋼和一些專家建議，我國近幾年投入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的資金應(yīng)主要用于支持培植中國自己風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研制。“寧可增長慢一點(diǎn)，但要增長得扎實(shí)，以便將來滿足大規(guī)模風(fēng)電發(fā)展的需要。”武鋼說。
如果說培育自主知識產(chǎn)權(quán)是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，那么解決風(fēng)機(jī)運(yùn)行中的產(chǎn)品質(zhì)量問題就是當(dāng)下亟待解決的問題。周鳳起直言：“伴隨大批兆瓦級新型風(fēng)電機(jī)組匆忙投入規(guī)模化生產(chǎn)，風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題愈發(fā)突出。”
“中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，整機(jī)制造門檻不高，企業(yè)只要購買生產(chǎn)許可證和零部件，很快就可以生產(chǎn)出產(chǎn)品。企業(yè)在生產(chǎn)過程中卻頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題，比如齒輪箱、主軸、液壓缸出現(xiàn)問題，電機(jī)元件損壞問題等等。”周鳳起說，風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)行條件是在野外能工作20到25年不出事故，如果質(zhì)量不過關(guān)，就會使國內(nèi)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品失去買家信任，進(jìn)而失去市場。
尋求有效解決途徑
“建立健全風(fēng)電設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系，推動風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、保證風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)成本降低，建設(shè)大型風(fēng)能實(shí)驗(yàn)設(shè)施，支持新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)和檢測認(rèn)證。”這是業(yè)界專家尋求風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展途徑時較為一致的提議。
“建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開展產(chǎn)品檢測認(rèn)證是保障風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的有效手段。”中國資源利用綜合委員會、可再生資源專業(yè)委員會秘書長李俊峰作為專家中的一位代表曾這樣向記者表示。
記者了解到，目前以歐洲風(fēng)電為代表的國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及涵蓋設(shè)計評估、質(zhì)量管理體系評估、制造監(jiān)督和樣機(jī)試驗(yàn)等環(huán)節(jié)的風(fēng)機(jī)型式認(rèn)證體系，為風(fēng)電設(shè)備制造和采購提供了技術(shù)安全保障。
以全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)較為先進(jìn)的國家丹麥為例。上世紀(jì)80年代，丹麥風(fēng)機(jī)制造業(yè)蓬勃發(fā)展，大批企業(yè)踴躍投入，各種技術(shù)層出不窮，一時間風(fēng)電設(shè)備市場魚龍混雜。為保證風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量和運(yùn)行安全，丹麥風(fēng)電場開發(fā)商、風(fēng)機(jī)制造商和國家實(shí)驗(yàn)室等在政府支持下，研究制定了風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)并開展了產(chǎn)品認(rèn)證，有效地提高了行業(yè)的技術(shù)水平，規(guī)范了市場，促進(jìn)了整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
記者從中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會鑒衡認(rèn)證中心獲悉，隨著我國近年來大批產(chǎn)品規(guī)模化投放市場，在風(fēng)電場業(yè)主和開發(fā)商的要求下，部分整機(jī)和零部件已經(jīng)取得了認(rèn)證。而財政部去年8月公布實(shí)施的《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，也明確表示將對符合支持條件企業(yè)的首50臺兆瓦級風(fēng)電機(jī)組予以補(bǔ)助。“必須通過認(rèn)證”赫然列入了其設(shè)定的六項(xiàng)“支持條件”之中。
“認(rèn)證不僅有助于保證風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，而且有利于企業(yè)加速重組，構(gòu)建自身研發(fā)能力。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會鑒衡認(rèn)證中心副主任陳雪松如此表示。 |