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6月下旬，文化部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》，指出同一企業(yè)不能同時(shí)經(jīng)營(yíng)虛擬貨幣的發(fā)行與交易，虛擬貨幣不得用于支付購(gòu)買(mǎi)實(shí)物，并嚴(yán)厲打擊利用虛擬貨幣從事賭博等違法犯罪行為。
分析人士認(rèn)為，《通知》意在引導(dǎo)網(wǎng)游行業(yè)規(guī)范發(fā)展，短期內(nèi)將對(duì)網(wǎng)游廠(chǎng)商的營(yíng)收構(gòu)成影響，而在政策監(jiān)管趨緊形勢(shì)下，企業(yè)急需通過(guò)模式調(diào)整來(lái)拓展新的客戶(hù)價(jià)值。
虛擬貨幣新政規(guī)范網(wǎng)游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣是由網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)行，游戲用戶(hù)使用法定貨幣按一定比例購(gòu)買(mǎi)，存在于游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供的服務(wù)器內(nèi)，并以特定數(shù)字單位表現(xiàn)的一種虛擬兌換工具。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，2008年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品交易規(guī)模達(dá)100—130億元人民幣。
然而，不容忽視的是，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是用戶(hù)權(quán)益缺乏保障；二是市場(chǎng)行為缺乏監(jiān)管；三是網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣在使用中引發(fā)糾紛不斷。
正是為規(guī)范網(wǎng)游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，文化部、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》，提出一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)主體管理；二要規(guī)范發(fā)行和交易行為，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用虛擬貨幣從事賭博等違法犯罪行為；四要加大執(zhí)法力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)于網(wǎng)游虛擬貨幣新政，海通證券分析師王茹遠(yuǎn)認(rèn)為，主要涉及對(duì)兩類(lèi)參與者，即對(duì)“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)”的規(guī)范。《通知》從規(guī)范游戲市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)出發(fā)，有利于打擊和規(guī)范“盜號(hào)”、“私服”、“外掛”，以及較為隱蔽的涉嫌“賭博”等現(xiàn)象，但目前還需對(duì)執(zhí)行細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步明確才能起到實(shí)際規(guī)范和引導(dǎo)作用。
市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)易觀(guān)國(guó)際分析師玉軼認(rèn)為，《通知》首次明確了網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的定義，承認(rèn)虛擬貨幣屬于財(cái)產(chǎn)，并提出虛擬貨幣的發(fā)行、流通、服務(wù)、退還、安全保障等要求，從而保護(hù)了消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。另外，《通知》抬高了游戲運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入門(mén)檻，也提高了網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟T(mén)檻，禁止一切帶有博彩性、幾率性、隨機(jī)性的虛擬貨幣相關(guān)產(chǎn)品/服務(wù)，并輔以條款增加執(zhí)行力度，表明政府部門(mén)加大執(zhí)法力度、凈化市場(chǎng)環(huán)境的決心。
政府監(jiān)管趨緊行業(yè)面臨調(diào)整壓力
《通知》的出臺(tái)向外界傳遞出政府正日漸加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)監(jiān)管力度的信號(hào)。在今年3月于上海舉行的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管、做好防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作會(huì)議上，新聞出版總署副署長(zhǎng)孫壽山曾表示，新聞出版總署在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)的監(jiān)管，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間，把中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)推向以綠色網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橹鲗?dǎo)的全新發(fā)展階段。
對(duì)于此次文化部、商務(wù)部聯(lián)合推出網(wǎng)游虛擬貨幣新規(guī)，在文睿研究高級(jí)分析師易飛凡看來(lái)，該政策涉及文化部、公安部、商務(wù)部和央行等多方面的工作，相關(guān)主管部門(mén)是希望釋放即將加強(qiáng)虛擬貨幣監(jiān)管的信號(hào)。“政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的監(jiān)管趨緊是大趨勢(shì)，網(wǎng)游企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自律，特別要重視未成年人的保護(hù)，并重視提升行業(yè)形象。”易飛凡說(shuō)。
在易飛凡看來(lái)，《通知》的關(guān)鍵是在后續(xù)政策上，預(yù)計(jì)一方面會(huì)拓寬監(jiān)管范圍，另外一方面會(huì)出臺(tái)監(jiān)管細(xì)則。在此情況下，他建議游戲企業(yè)當(dāng)前首先要取消“開(kāi)箱子”等賭博類(lèi)玩法，并改革點(diǎn)卡寄售系統(tǒng)。一些虛擬貨幣交易網(wǎng)站則要特別注重保障虛擬物品交易安全，若出現(xiàn)問(wèn)題需積極配合公安機(jī)關(guān)執(zhí)法。
易觀(guān)國(guó)際玉軼同樣認(rèn)為，未來(lái)網(wǎng)游行業(yè)的監(jiān)管將越發(fā)嚴(yán)格，內(nèi)容的分級(jí)、營(yíng)銷(xiāo)方式和媒介都或?qū)⒊蔀楸O(jiān)管的下一個(gè)環(huán)節(jié)。而此次網(wǎng)游虛擬貨幣新規(guī)的出臺(tái)，給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的挑戰(zhàn)是如何在不破壞游戲平衡性的前提下，快速尋找到新的客戶(hù)價(jià)值，從而刺激消費(fèi)。
根據(jù)《通知》要求，同一企業(yè)不能同時(shí)經(jīng)營(yíng)虛擬貨幣的發(fā)行與交易，虛擬貨幣不得支付購(gòu)買(mǎi)實(shí)物，并禁止同虛擬貨幣有關(guān)的博彩行為，這些規(guī)定推出后，相關(guān)網(wǎng)游企業(yè)面臨巨大調(diào)整壓力，對(duì)公司原有運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新迫在眉睫。
市場(chǎng)短期受損長(zhǎng)期趨向規(guī)范
受網(wǎng)游虛擬貨幣新政出臺(tái)影響，在海外上市的國(guó)內(nèi)網(wǎng)游企業(yè)的股價(jià)近日普遍出現(xiàn)下跌現(xiàn)象，一些海外證券機(jī)構(gòu)甚至還下調(diào)了中國(guó)部分網(wǎng)游企業(yè)的證券評(píng)級(jí)。
海通證券王茹遠(yuǎn)認(rèn)為，《通知》中對(duì)網(wǎng)游公司影響最大的是規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得在用戶(hù)直接投入現(xiàn)金或虛擬貨幣的前提下，采取抽簽、押寶、隨機(jī)抽取等偶然方式分配游戲道具或虛擬貨幣”，而目前市場(chǎng)上許多游戲都提供“開(kāi)寶箱”類(lèi)似的功能和消費(fèi)方式。如果現(xiàn)有網(wǎng)游公司嚴(yán)格執(zhí)行這條規(guī)定，預(yù)計(jì)可能會(huì)影響5%—10%的收入，其中對(duì)代理游戲的影響程度要高于自主研發(fā)游戲。而對(duì)運(yùn)營(yíng)較為規(guī)范、堅(jiān)持自主研發(fā)的公司來(lái)說(shuō)，可以較快做到符合“通知”的要求，使得收入快速得以恢復(fù)。
對(duì)于禁止“開(kāi)寶箱”等賭博類(lèi)玩法所帶來(lái)的影響，文睿研究易飛凡認(rèn)為，一方面剎住了游戲中賭博之風(fēng)的蔓延和泛濫，維護(hù)了健康的游戲環(huán)境，保障了游戲玩家的利益；另一方面，此類(lèi)玩法被禁止后，也將刺激游戲企業(yè)去開(kāi)發(fā)更多健康的游戲玩法以吸引玩家付費(fèi)。
但從中長(zhǎng)期來(lái)看，玉軼表示，網(wǎng)游行業(yè)運(yùn)營(yíng)門(mén)檻的提高，意味著中小運(yùn)營(yíng)商會(huì)因資質(zhì)不足而退出運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)上僅存的大運(yùn)營(yíng)商將得到寶貴的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，運(yùn)營(yíng)商之間競(jìng)爭(zhēng)的核心資源將轉(zhuǎn)化為對(duì)游戲開(kāi)發(fā)商資源以及渠道的占有。
分析人士指出，隨著網(wǎng)游虛擬貨幣新政的推廣實(shí)施，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)接下來(lái)將掀起一股網(wǎng)絡(luò)游戲整改潮，由此去除行業(yè)原有痼疾，并長(zhǎng)期促進(jìn)網(wǎng)游行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。 |