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| 美國欲以新能源擔(dān)綱重振經(jīng)濟(jì) |
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| 2009-05-27 本報(bào)駐華盛頓記者：劉洪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新技術(shù)革命讓美國告別了上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)衰退，房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮使美國迅速從2001年經(jīng)濟(jì)衰退的陰影中走出。那么面對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)來勢(shì)洶洶的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，究竟哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能擔(dān)負(fù)起重振美國經(jīng)濟(jì)的重任？為此，美國有關(guān)各界正在用心尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為，從形勢(shì)的需求和奧巴馬的施政理念看，除了短期內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以創(chuàng)造更多就業(yè)外，從長(zhǎng)期來看，發(fā)展新能源將很可能是美國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在2008年美國大選中，能源政策是僅次于金融危機(jī)的第二大焦點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的高油價(jià)讓美國人叫苦不迭，奧巴馬審時(shí)度勢(shì)地提出新能源主張。根據(jù)他的主張，未來美國將大力投資發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，同時(shí)推動(dòng)汽車等領(lǐng)域的節(jié)能改造。奧巴馬多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)新能源的開發(fā)將催生一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，并為美國創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位。
根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)報(bào)告，投資可再生能源和節(jié)能領(lǐng)域所創(chuàng)造的就業(yè)崗位，最多可達(dá)到同等資金投入傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域創(chuàng)造崗位的4倍。因?yàn)楹笳呷缬途捰蛷S等基礎(chǔ)設(shè)施已大體完備，而新能源則是一個(gè)全新的領(lǐng)域，擁有更廣闊的發(fā)展空間。
新能源受到高度關(guān)注還有兩大背景因素，一是“高油價(jià)時(shí)代”讓美國對(duì)能源安全感到擔(dān)憂。石油和煤炭是不可再生能源，其中石油多產(chǎn)于地緣政治敏感的區(qū)域，減少對(duì)石油的依賴符合美國各界主張。二是隨著全球氣候變暖的加劇，各國都認(rèn)識(shí)到，要應(yīng)對(duì)氣候變化，就必須壓縮溫室氣體的排放量，這也使對(duì)石油和煤炭等傳統(tǒng)能源的進(jìn)一步使用受到限制。
值得注意的是，紐約市場(chǎng)基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格突破每桶100美元促使奧巴馬推出了新能源主張，而隨著全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退，國際市場(chǎng)原油價(jià)格已從去年夏天最高點(diǎn)的每桶超過147美元下降至目前的每桶60美元左右。美國能源情報(bào)署預(yù)計(jì)，2009年下半年，紐約市場(chǎng)基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格估計(jì)平均為每桶55美元，全年在每桶51.70美元，不僅低于2008年的每桶99.57美元，也低于2007年的每桶73.32美元。
在油價(jià)回落的情況下，開發(fā)新能源的緊迫性似乎正在減弱，看好新能源的美國億萬富翁、石油投資大亨布恩·皮肯斯也放慢了對(duì)新能源的投資步伐。但他仍認(rèn)為，投資新能源是大勢(shì)所趨，因?yàn)橛蛢r(jià)不可能一直處于低位。
分析人士認(rèn)為，盡管目前的油價(jià)距離歷史高位還有較大距離，但能源作為事關(guān)一國經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全的重要產(chǎn)業(yè)，做好前瞻性工作有其必要性，處理得當(dāng)，更可奠定一國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
在記者獲得的美國知名智庫——布魯金斯學(xué)會(huì)呈交奧巴馬的一封能源建言書中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)出警告，美國不能將未來寄托在油價(jià)下跌上，一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，美國在能源問題上將面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，因此奧巴馬政府必須未雨綢繆，加緊落實(shí)新能源政策，確保美國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 |
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