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商品房滯銷，區(qū)政府下發(fā)紅頭文件要求副科級以上干部替開發(fā)商賣房，并制定了具體考核辦法。記者近日在山東省濰坊市寒亭區(qū)采訪，發(fā)現(xiàn)當?shù)睾芏喔刹繉^(qū)政府下達的賣房任務感到苦不堪言，怨聲一片。
干部賣房任務寫進紅頭文件
今年1月14日，寒亭區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(寒政發(fā)【2009】3號)，明確要求全區(qū)副科級及以上現(xiàn)職干部，每人至少銷售一套住房，完不成任務的，按比例從所在單位已認定的全年招商引資額中扣減。
隨后不久，寒亭區(qū)房產(chǎn)局制定出臺了《關(guān)于機關(guān)干部購買(引薦)商品住房的考核認定辦法》，要求全區(qū)副科級及以上干部每人至少購買或引薦購買一套商品住房，時間為2009年1月14日至6月30日；考核認定辦法還規(guī)定，購買或引薦購買75平方米/套(含)以上商品住房的，認定為一套，不足75平方米/套的，按0.5套認定；并對完不成任務的如何從所在單位招商引資額中扣減做出詳細規(guī)定；并同時表示，對考核結(jié)果每月予以通報。
對于這項任務，寒亭區(qū)負責人在大會上再次強調(diào)，要強化責任，狠抓落實，每月評比通報，完不成的要扣工資。
記者了解到，在區(qū)政府的強力推動下，副科級以上干部賣(購)房政策初見戰(zhàn)果，1月中旬到3月20日，已有53個區(qū)直部門單位所屬副科級及以上干部購房或引薦購房306套。當?shù)孛襟w稱“寒亭區(qū)促進住房消費增長見成效，房產(chǎn)市場呈現(xiàn)強勁反彈勢頭”。
高壓之下干部吆喝賣房
一些干部動用了各種關(guān)系完成了賣房任務，但是依然有很多干部在為完不成賣房任務發(fā)愁。
“賣房子不像賣水果、賣煙酒那么容易，真愁死人了。”一位不愿透露姓名的干部對記者說，自從文件下發(fā)以來，許多機關(guān)干部無心工作，整天都在想辦法賣房子，可現(xiàn)在房地產(chǎn)市場低迷，引薦給誰？
該區(qū)一名干部說，春節(jié)后到現(xiàn)在，他揣著區(qū)里的紅頭文件，四處“吆喝”賣房，“文件都翻得起了毛，卻沒找到一個買家”。記者接觸的另一位副科級干部反映，單位要求推銷不出去就自己買，但幾年前寒亭區(qū)就建了一個區(qū)機關(guān)小區(qū)，很多部門都給干部職工蓋了住宅樓，幾乎所有的副科級以上干部都有住房，沒必要再買一套；另外買一套房至少需要20萬元，個人就是想買一般也買不起。
面對剛性的賣房任務，為了不影響本單位在區(qū)里的考核，區(qū)直不少單位想出各種辦法。一些強勢部門甚至考慮在所屬干部實在完不成任務的情況下，由單位出資購買；相對弱勢的部門則出臺“高壓政策”：工作可以放一放，但賣房任務不能放，任務完不成的扣發(fā)工資。
“媚商”行為損害政府形象
寒亭區(qū)政府出臺這項政策是否合規(guī)合法？寒亭區(qū)房產(chǎn)局副局長辛冠華始終回避記者提出的問題。
在副區(qū)長徐方吉的辦公室，得知記者的采訪意圖后，徐要求記者“趕緊出去，不要在我辦公室呆著”。在記者再三堅持下，徐方吉說：“房地產(chǎn)是石區(qū)長分管，我只是分管房產(chǎn)局，這個政策的制定我沒有參與，也不清楚！”
而記者從寒亭區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)政府辦公室都看到，房產(chǎn)管理在徐方吉分管工作之列。
中國政法大學譚秋桂教授認為，政府下紅頭文件強制推銷商品房是“媚商”行為，此舉固然能博得房地產(chǎn)開發(fā)商的歡心，卻是以濫用行政權(quán)力為代價的。地方政府一旦逾越了法治與公平，形象將受到極大損害。 |