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| "潛規(guī)則"堂而皇之 風電設備招標指定韓國貨 |
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| 2009-01-06 記者:李新民 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
國內(nèi)兩家風力發(fā)電商——龍源電力集團公司和中節(jié)能港建(張北)風力發(fā)電有限公司，最近在其風電設備公開招標文件中，指定要求選用韓國法蘭(風電塔筒連接部件)，前者甚至明確標示法蘭價格。
記者注意到，龍源電力集團公司的這份編號為FD-2008-248號的招標文件，在“投標人須知”條款中公開寫明：“本次招標的法蘭由招標人統(tǒng)一從韓國采購。”而在中節(jié)能港建電力發(fā)電公司招標編號為0745-080CCIEC059招標文件中也明確提出：“法蘭應該選用山西定襄金瑞法蘭廠生產(chǎn)的整體環(huán)鍛法蘭或韓國法蘭。”
尤其讓人匪夷所思的是，龍源電力集團公司不僅指定韓國產(chǎn)品，甚至還在招標文件中標明了價格：“各中標廠商可自選國內(nèi)到岸港口，并負責法蘭到港后的檢驗及港口到工廠的運輸。單套法蘭的到港價(人民幣)為：華銳1500機型(70m)為43萬元，華銳1500機型(65m)為40萬元……”
在記者再三承諾為其單位和姓名“保密”的前提下，一位國內(nèi)風電設備供應商“小心翼翼”接受了記者的采訪。他說：法蘭是一種盤狀部件，主要用于風電塔筒的連接，其技術(shù)含量并不太高，國內(nèi)成規(guī)模的法蘭生產(chǎn)廠商已有近20家，而且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，并大量出口到美國、日本、法國、西班牙等西方發(fā)達國家；價格每噸在2.6萬元至3.1萬元，即每套法蘭售價僅20萬元左右。一位國內(nèi)風電設備制造商在接受記者采訪時稱：“這種在招標中指定供貨商的作法，不僅違反《中華人民共和國招標投標法》，而且背后暗藏腐敗玄機。”
《中華人民共和國招標投標法》第二十條明確規(guī)定：“招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。”而上述兩家招標單位的“指定”行為顯然是違法的。可作為投標人的國內(nèi)眾多風電設備制造商對此大都敢怒而不敢言。
國產(chǎn)品牌質(zhì)量穩(wěn)定，價格低廉，大量出口海外；而國內(nèi)招標企業(yè)卻不惜冒違反《招標投標法》之風險“指定”選用價格高出近一倍的外國品牌，這種發(fā)生在風電設備招標中的怪現(xiàn)象暗藏著怎樣的玄機？一位江蘇風電設備制造商在接受記者電話采訪時透露：“在招投標中，這是人所共知的潛規(guī)則。什么潛規(guī)則？回扣唄，腐敗唄！”
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