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| 我國天然氣定價(jià)機(jī)制亟待調(diào)整 |
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| 2008-12-02 記者：董雅俊 紀(jì)振宇 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)廈門電
據(jù)國土資源部的最新預(yù)估結(jié)果，如果資源儲(chǔ)量能夠得到合理開發(fā)，2020年我國天然氣產(chǎn)量可望達(dá)到2000億立方米，同期石油產(chǎn)量在2億噸左右，在能源生產(chǎn)方面天然氣將能和石油平分秋色。并且，加上管道天然氣進(jìn)口和液化天然氣進(jìn)口，屆時(shí)國內(nèi)天然氣總供應(yīng)量可能達(dá)到3000億立方米，天然氣時(shí)代將來到。然而，由于我國目前采用的以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法，會(huì)造成市場混亂，勢必嚴(yán)重影響未來天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國亟待調(diào)整現(xiàn)行的天然氣定價(jià)機(jī)制。
在2008第四屆中國LNG國際會(huì)議上，中國投資協(xié)會(huì)能源發(fā)展研究中心常務(wù)副理事長周慶祖介紹說，國土資源部對我國能源資源儲(chǔ)量的最新評估結(jié)果是：石油212億噸，天然氣22萬億立方米，埋深1000米以淺的煤層氣11萬億立方米。如果資源儲(chǔ)量能夠得到合理開發(fā)，2010年我國天然氣產(chǎn)量可望達(dá)到1000億立方米，2020年達(dá)到2000億立方米，屆時(shí)石油產(chǎn)量在2億噸左右，在能源生產(chǎn)方面天然氣將能和石油平分秋色。并且，加上管道天然氣進(jìn)口和液化天然氣進(jìn)口，2020年國內(nèi)天然氣總供應(yīng)量可能達(dá)到3000億立方米，天然氣時(shí)代將來到。
周慶祖表示，近年來我國天然氣管網(wǎng)的快速發(fā)展和人們清潔能源利用觀念的轉(zhuǎn)變，都使天然氣的應(yīng)用越來越廣泛。后期，國家為拉動(dòng)內(nèi)需而啟動(dòng)的4萬億投資和我國城市化進(jìn)程加速等因素，都為我國未來天然氣的發(fā)展拓展了廣闊的市場空間。從技術(shù)方面看，天然氣壓縮和運(yùn)輸技術(shù)已較完善，天然氣合成油、天然氣制乙烯技術(shù)也有所突破，中東地區(qū)正在建設(shè)規(guī)模化加工廠。
但專家們也認(rèn)為，我國目前采用以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法，由于與市場相關(guān)能源價(jià)格變化聯(lián)系不夠緊密，不能充分反映替代能源價(jià)格水平，天然氣價(jià)值就會(huì)被市場低估，可能給市場傳遞錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)信號，使天然氣需求出現(xiàn)虛假的增長。同時(shí)當(dāng)天然氣提供者成本不能合理補(bǔ)償時(shí)，就會(huì)影響天然氣的生產(chǎn)和供應(yīng)。這雙重因素的作用勢必會(huì)造成市場的混亂，并嚴(yán)重影響我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中國石化天然氣分公司副總經(jīng)理謝丹表示，LNG(液化天然氣)定價(jià)完全采用能源替代法，與替代能源掛鉤，按天然氣市場價(jià)值為基礎(chǔ)定價(jià)，而不是以成本加合理利潤方法進(jìn)行，所以國內(nèi)目前天然氣供應(yīng)鏈上采用的天然氣定價(jià)機(jī)制將對液化天然氣引進(jìn)產(chǎn)生重大影響。這主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：
首先，由于我國天然氣定價(jià)未按天然氣市場價(jià)值定價(jià)，天然氣價(jià)格偏離了其實(shí)際的價(jià)值，若此時(shí)簽訂長期合同購買液化天然氣將造成價(jià)格倒掛，嚴(yán)重影響液化天然氣接收站的營運(yùn)。因此，目前的國內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制，將使液化天然氣引進(jìn)企業(yè)很難積極開展資源引進(jìn)工作。
其次，目前國內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制不能適應(yīng)國際天然氣市場變化，使得作為資源提供商的天然氣生產(chǎn)企業(yè)，很難把握合適的貿(mào)易機(jī)會(huì)，并且造成天然氣需求量預(yù)測的不確定性，從而使天然氣消費(fèi)量不穩(wěn)定。
廣東大鵬液化天然氣有限公司天然氣銷售及商務(wù)拓展部總經(jīng)理盧崢也認(rèn)為，由于廣東一次能源依賴進(jìn)口，價(jià)格是一個(gè)敏感性問題。在城市燃?xì)夥矫妫呀?jīng)聽到要求氣價(jià)與其它資源價(jià)格聯(lián)動(dòng)的訴求。理順天然氣等能源的價(jià)格，才能使中國的能源消費(fèi)體現(xiàn)真實(shí)性。 |
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