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| 取消毛坯房，離住宅全裝修時(shí)代還有多遠(yuǎn)？ |
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| 2008-12-01 作者: 吳學(xué)安 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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(資料照片) |
盡管毛坯房存在的種種問題讓購房者頭痛不已，中央和地方政府也一再發(fā)文明確引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位，但毛坯房在目前市場(chǎng)上仍是主流產(chǎn)品。由于全裝修房畢竟還有一個(gè)較長的推進(jìn)過程，在這種情況下，完善毛坯房的質(zhì)量體系迫在眉睫。
全裝修房是大勢(shì)所趨
全裝修房是住宅開發(fā)的必由之路。畢竟毛坯房只是一個(gè)半成品，全裝修住宅才是一個(gè)完整的產(chǎn)品，也是市場(chǎng)的需求。在歐美等房地產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家，美觀的精裝修是置業(yè)不可忽視的標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，海外市場(chǎng)全裝修樓盤已占到70%的市場(chǎng)份額。而在江蘇省全裝修房較多的南京、蘇州兩市，全裝修房所占的市場(chǎng)比例也不過10%至15%。
業(yè)內(nèi)人士稱，傳統(tǒng)住宅的生產(chǎn)方式是手工作坊式的，而全裝修房的生產(chǎn)方式是科技密集型的規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)公司、建筑公司、設(shè)計(jì)單位、布品生產(chǎn)企業(yè)、家具生產(chǎn)企業(yè)和建材品牌連鎖店可以形成一條有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，體現(xiàn)出規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，并且省時(shí)、環(huán)保。
毛坯房導(dǎo)致野蠻裝修、噪音和環(huán)境污染是一大通病，如有的新建居民小區(qū)在裝修期間，業(yè)主們各自為政的裝修工程，常常是拆東墻補(bǔ)西墻，造成垃圾成山，讓一些高尚住宅小區(qū)的環(huán)境大打折扣。而已先期裝修完畢入住的業(yè)主來說，鄰居家傳出的電鉆聲、工具敲打聲更是讓其感到不堪其擾，由此引發(fā)的鄰里之間的糾紛更是層出不窮。
而毛坯房最大的弊端則是業(yè)主鑿墻打洞的野蠻裝修、隨意改造給房屋帶來的安全隱患。如一些業(yè)主在裝修改造時(shí)，并不知道剪力墻里是鋼筋混凝土，既承重又抗震，而常把房屋的框架結(jié)構(gòu)剪力墻拆掉；有的業(yè)主在裝修時(shí)，竟“掄起大錘”，把客廳通往陽臺(tái)，餐廳通往陽臺(tái)、廚房、次臥等承重墻都敲掉了，硬是把新房變成了危房。江蘇省連云港市有關(guān)部門今年以來共接到了1000余起有關(guān)野蠻裝修的投訴，在這些投訴中，對(duì)于拆除房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)的投訴占了一大部分。
取消毛坯房亦有隱憂
盡管以節(jié)能環(huán)保為核心營建人居環(huán)境是大勢(shì)所趨，但取消毛坯房，供應(yīng)全裝修房，對(duì)廣大購房者而言，好事亦有隱憂。前不久，江蘇蘇州相城區(qū)一家樓盤悄然把部分房源的精裝修部分拆掉，還原為毛坯房銷售。開發(fā)商之所以要這樣做，其實(shí)也很無奈。因?yàn)樵诋?dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整之時(shí)，精裝修房不僅加大建設(shè)成本、占用資金，更拉升了價(jià)格，使得房子更難賣了。開發(fā)商在不愿意明里降價(jià)的情況下，不得已只有選擇了這樣的方式暗降房價(jià)。
從表面上看，這僅僅是當(dāng)前眾多開發(fā)商不愿占用資金加大成本建造全裝修房的一個(gè)縮影，但其背后隱藏的卻是全裝修房價(jià)格高、難以刺激銷售的尷尬。
從另一個(gè)角度看，全裝修房標(biāo)準(zhǔn)化菜單造成的個(gè)性化缺失，也常為購房者所詬病。不少購房者擔(dān)心強(qiáng)制推行全裝修房后，城市里到處都是成品裝修房，真正實(shí)現(xiàn)了拎包入住，可是這種由開發(fā)商強(qiáng)加在自己身上的模式化生活空間，也使得他們覺得有一種被剝奪裝修自由的感覺。或許，正是基于消費(fèi)者這種心理，不少開發(fā)商盡管建造全裝修房，但他們通常也在裝修時(shí)特意留下裝修“空白”，為的就是讓業(yè)主們?nèi)胱『竽苡袀�(gè)性化展示的空間。
此外，全裝修房的透明度不高，市場(chǎng)規(guī)范沒有完全形成，由此引發(fā)的質(zhì)疑和投訴持續(xù)不斷，也是困擾全裝修房發(fā)展的一個(gè)因素。如不少全裝修樓盤采用傳統(tǒng)的“大而全”的開發(fā)模式，設(shè)計(jì)、施工、布品、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，全部由開發(fā)企業(yè)一家包下來，由此可能導(dǎo)致材料質(zhì)量、施工質(zhì)量等問題。而粗糙的全裝修房所造成的改造浪費(fèi)更令人觸目驚心。比如，業(yè)主如果想改造一個(gè)櫥柜，要牽涉到墻面、地面等一系列改動(dòng)，由此形成的費(fèi)用可能比毛坯房的裝修費(fèi)用更高。
加強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行
有鑒于此，要喚起購房者對(duì)于全裝修房的消費(fèi)信心，關(guān)鍵還在于細(xì)致的監(jiān)管規(guī)范。為促進(jìn)全裝修房的推廣，江蘇省已經(jīng)做出一些有益的制度探索。比如為了約束開發(fā)商的誠信，正在建立“開發(fā)商信用檔案”，對(duì)開發(fā)商全裝修房的監(jiān)管也納入其中，如出現(xiàn)不誠信的行為將記錄在案，在今后開發(fā)過程中將受到種種限制。南京市從今年10月1日起，開始對(duì)全裝修房實(shí)行“一房一驗(yàn)”，包括對(duì)裝修單位的資質(zhì)、施工圖紙、水電等項(xiàng)目的審查，還將對(duì)施工過程中所用的人造木板、涂料、天然石材等主材進(jìn)行甲醛含量、放射性等相關(guān)指標(biāo)的檢測(cè)。
全裝修房的健康發(fā)展，無疑有賴建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和交付使用標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化。目前，全裝修房的相關(guān)法律規(guī)定存在缺位，還需要出臺(tái)全裝修房的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障購房者的權(quán)益。此外，由于全裝修房畢竟還有一個(gè)較長的推進(jìn)過程，在這種情況下，完善毛坯房的質(zhì)量體系迫在眉睫。
針對(duì)毛坯房的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等缺陷給購房者帶來的煩惱。有購房人建議：能否提供全框架住房，既能減少浪費(fèi)又能滿足購房需求。但完全的框架結(jié)構(gòu)房也有利有弊。對(duì)開發(fā)商而言，房子不做墻省錢省力，且還能由此“消滅”空鼓和裂縫。但對(duì)老百姓而言，雖然可以自由分割，但由于需要進(jìn)行墻體構(gòu)造，如果新舊墻體接觸不好，就會(huì)開裂。在此情況下，最根本的解決方式還在于徹底改變毛坯房驗(yàn)收體制。盡管現(xiàn)在不少地方房屋質(zhì)量驗(yàn)收，都實(shí)行了“一房一驗(yàn)”，但大都實(shí)行的是質(zhì)監(jiān)站竣工驗(yàn)收備案制，說到底，依然是開發(fā)商和施工單位自己驗(yàn)收，他們既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)裁判員，顯然有失公允。因此，有必要設(shè)立完全獨(dú)立于開發(fā)商和質(zhì)監(jiān)站的“第三方驗(yàn)收”單位，明確其名稱并通過立法明確其責(zé)任和義務(wù)。
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