保障性住房是今年樓市一大熱點。在各地相繼出臺的2008、2009年住房建設計劃中,保障性住房面積明顯增加。然而,保障性住房對房價、對房地產市場會產生什么樣的影響,目前說法不一。
量小門檻高 輿論不看好
保障性住房是由政府財政投入建設、帶有公益性質的住房體系,包括廉租房、經濟租賃房和經濟適用房等。5月24日,吉林省長春市廉租房、政府保障性住房和經濟適用房同時開工。按照2008年長春住房建設計劃,今年長春市計劃建設各類住房700萬平方米,其中結合棚戶區(qū)改造興建廉租房57萬平方米,保障性住房5萬平方米,經濟適用房24萬平方米,這三類住房面積占全年住宅開發(fā)建設面積的12%。而近日出臺的《2009年長春市住房建設計劃》則表明,明年長春市建設各類住房將達850萬平方米,其中商品住房789萬平方米,廉租房32萬平方米,政府保障性住房和經濟適用房建設面積則與2008年持平。 “與長春市每年七八百萬平方米的開發(fā)量相比,保障性住房的量太小,只相當于一兩個樓盤的面積,放到市場上如泥牛入海。對房價和市場不會有什么影響”。長春房地產資深人士顧永超說,“另外,保障房門檻太高,符合條件的人太少。” 按長春市相關規(guī)定,廉租房、政府保障性住房和經濟適用房的申購標準分別是人均月收入245元、280元、500元以下的雙困難家庭,且是無房戶。 “以這個標準看,人民公園的乞丐定會歡呼雀躍,因為他們最有資格申購。而另一個問題同樣存在,人均月收入只抵乞丐水平的人家,不要說拿出幾萬元錢買房,即便拿出幾百元錢搬家,怕是都出不起。換句話講,如果銀行因他們信譽資質等原因不給貸款的話,對這種低收入家庭而言,經濟適用房蓋與不蓋都一樣,不蓋他們沒房子住,蓋了他們同樣沒房子住,左右都是買不起。”一位網(wǎng)友這樣評價。
能否降房價 各有各說法
據(jù)記者了解,去年長春市首批政府保障性用房分配時,確實出現(xiàn)了“夠條件的買不起,買得起不夠條件”的情況。去年長春市政府保障性用房的價格是1650元/平方米,與均價3000多元的商品房比,價格確實是便宜。但是月平均收入280元以下才可以購買,如果兩口子都掙280元,一個月才560元,不吃不喝也要10多年才能買得起房子。 長春市寬城區(qū)新華街道辦事處低保專干王惠君說,她轄區(qū)內的一戶居民為了買房幾乎把所有的親屬都借到了。據(jù)了解,長春市政府保障性住房申購時,開始有500多人通過申請,后來有100多人因為籌不起這筆錢而放棄。 長春市力旺房地產公司副總經理惠大橋認為,“房價本來就不是低收入群體推上去的,解決了他們的住房問題,房價也未必會下來”。惠大橋說,至少到目前為止,他們還沒有感受到保障性住房對房價的影響。 長春市房地局住房保障處處長李愛平也認為,保障性住房對商品房市場不會有影響,因為它們針對的是不同群體,分屬兩個不同層面。 長春專業(yè)地產記者閆少軍則認為,保障性住房很難讓房價降下來,但是它所釋放出的讓老百姓“住有所居”的信號在一定程度上緩解了百姓的恐慌心理,使消費者和地產商進入相持階段。今年前五個月,盡管長春市房價沒有下降,但迅速上漲的勢頭受到了打壓,購房者和開發(fā)商進入了相持階段。
從失控到嚴控 保障房爭議大
據(jù)記者了解,長春市保障房建設經歷了一個復雜的過程。2003年以前,長春市經濟適用房、單位集資建房面積非常大。2001年,長春經濟適用房建設面積達到330萬平方米,占該市房地產開發(fā)規(guī)模的80%以上,同屬經濟適用房的集資建房比重連續(xù)三四年突破30%,位居全國第一。 大量集資建房的存在,制約了商品房的需求及房價的上漲。在2005年前,長春市房價長期徘徊在2100元至2300元/平方米,在全國15個副省級城市中倒數(shù)第一,并且一度出現(xiàn)負增長。而市場上的經濟適用房一度進入失控狀態(tài)。很多經濟適用房的面積達到200多平方米,“開寶馬買經濟適用房”現(xiàn)象屢見不鮮,百姓意見很大。 鑒于經濟適用房建設分配中出現(xiàn)的各種問題,長春市于2003年停建經濟適用房,2005年又叫停了單位集資建房。2005年下半年,長春房地產市場出現(xiàn)了“拐點”,呈現(xiàn)出供需兩旺的趨勢,房價也開始一路走高。到2007年底,長春商品房均價已達3100元/平方米,較前兩年上漲近三成,房地產市場可以說一片繁榮景象。 停建五年,長春市今年重啟經濟適用房,異常謹慎,條件近于苛刻。有業(yè)內人士認為,政府的謹慎一方面因為歷史上有教訓,另一方面也是財力有限,沒辦法一下子拿出更多資金。長春市政府副秘書長徐毅夫曾表示,保障房將來還會進一步擴大保障范圍。不過,也有人認為,長春市在經濟適用房建設上的謹慎,是為了避免其對商品房市場產生沖擊。畢竟,長春市房地產市場的繁榮局面來之不易。 |