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        中國新能源汽車亟須政策"捷徑"
            2008-06-25    本報記者:項開來 紀振宇    來源:經(jīng)濟參考報

          6月20日,以“綠色制造·人、車、自然和諧”為主題的2008汽車“節(jié)能與綠色制造”高峰論壇在廈門舉行。本報記者:魏培全 攝

          國家發(fā)展改革委宣布,自6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元。不斷攀升的油價,正成為影響中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要變量。在廈門市舉行的海峽西岸汽車博覽會“節(jié)能與綠色制造”高峰論壇上,如何應(yīng)對消費者因油價上漲而改變的消費傾向,如何完成節(jié)能減排的任務(wù)指標,如何兼顧環(huán)境保護的社會責任等,成為汽車行業(yè)專家討論最多的話題。
          一些專家表示,在高油價的宏觀背景下,發(fā)展新能源汽車為中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn),形成有利于新能源汽車發(fā)展的政策氛圍和市場環(huán)境尤為重要。

        新能源汽車成為車展亮點

          時在夏至,炎熱的天氣擋不住車迷的熱情。6月20日至23日在廈門市舉辦的海峽西岸汽車博覽會,前來看車展的廈門市民絡(luò)繹不絕。
          在豐田汽車的展臺前,混合動力車普銳斯吸引了不少市民的關(guān)注。一位李姓市民說:“我最看重這款車電油結(jié)合的動力系統(tǒng),可以把油耗降得很低。”在展館內(nèi),很多外形時尚、性能卓越的大排量名車雖然吸引了不少看車人的眼球,但記者問起是否考慮選購大排量車時,多數(shù)人表示,只是被其外形與品牌所吸引,經(jīng)濟性、實用性還是選車的最重要因素。對于一般工薪階層來說,考慮更多的是買得起車還要用得起養(yǎng)得起車。“關(guān)鍵是現(xiàn)在油價還沒有漲到頭,畢竟國際油價還一天天在創(chuàng)新高。”一位楊姓車迷說:“買車是為了使用,總不能成為負擔吧。”
          不僅國外知名汽車產(chǎn)商,一些國內(nèi)自主品牌也已經(jīng)投入到發(fā)展新能源汽車的行列。“目前國內(nèi)已經(jīng)有許多自主品牌在節(jié)能環(huán)保技術(shù)方面取得了一些突破,比如奇瑞B(yǎng)SG混合動力轎車已銷售到出租車公司,進行市場考核;長安量產(chǎn)混合動力轎車杰勛HEV也已下線。” 清華大學汽車工程系教授、知名汽車專家歐陽明高告訴記者。
          在吉利汽車的展廳里,吉利集團副總裁王自亮向記者透露說,吉利目前正在研發(fā)一項新的電油混合動力技術(shù),稱為電子等平衡動力總成,有望在今年下半年到明年上半年正式亮相。這項技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)省油50%以上,減少排放70%。
          當被問及混合動力車時,仍有不少觀展的車迷表示不是很了解。一位市民說:“混合動力車一般比同檔次的車價格高,而且擔心配件在市面上比較難找到,如果要買車的話還是會優(yōu)先考慮小排量的普通汽油車。”

        動力系統(tǒng)技術(shù)變革推動汽車產(chǎn)業(yè)革新

          “面對能源與環(huán)境的巨大挑戰(zhàn),汽車能源動力系統(tǒng)的技術(shù)變革已成為汽車技術(shù)發(fā)展的焦點和核心。當前,混合動力車的產(chǎn)業(yè)化高潮正在改變著全球汽車工業(yè)的格局。”歐陽明高在“節(jié)能與綠色制造”高峰論壇上說。
          進入新世紀以來,以混合動力、燃料電池、先進柴油、生物燃料、天然氣汽車和醇類汽車等為代表的新能源汽車技術(shù)呈現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。各國政府和汽車廠商均不約而同地把新能源汽車視為未來全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。
          有專家表示,中國并不具備成為美國那樣的汽車消費大國的資源條件,中國的汽車發(fā)展應(yīng)定位為中等汽車消費國,合理的汽車保有量為每十人一輛車。而參與汽車動力技術(shù)革新競爭、發(fā)展新能源汽車,則是中國汽車產(chǎn)業(yè)“由大到強”的“必走之路”。
          據(jù)介紹,中國汽車動力發(fā)展正面臨雙重挑戰(zhàn)和技術(shù)變革:一是面對石油短缺、污染物減排的挑戰(zhàn),面臨著動力電氣化、能源多元化等重大技術(shù)變革;一是面對排放法規(guī)不斷加嚴的挑戰(zhàn),經(jīng)歷著發(fā)動機電控化、汽柴油清潔化等重大技術(shù)變革。對應(yīng)于此,我國汽車能源動力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)采取優(yōu)化現(xiàn)有車用能源動力系統(tǒng)、發(fā)展節(jié)能汽車的過渡戰(zhàn)略,和開發(fā)新一代車用能源動力系統(tǒng)、發(fā)展新能源汽車的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
          歐陽明高為我國新能源汽車提出了具體的發(fā)展方向:發(fā)展各種液體代用燃料發(fā)動機及其混合動力汽車;以天然氣發(fā)動機為基礎(chǔ)發(fā)展各種燃氣動力;發(fā)展新一代燃料電池發(fā)動機及其混合動力;發(fā)展適合中國國情的純電動車,尤其是微型純電動車。

        新能源汽車發(fā)展亟須政策引導

          一方面是油價不斷攀升,另一方面卻是大排量車代表的SUV在中國市場“異軍突起”。中國新能源汽車發(fā)展能否成功,能否成為追趕國際汽車產(chǎn)業(yè)的“捷徑”,相當大程度取決于能否形成有利于新能源汽車發(fā)展的政策環(huán)境。
          有專家指出,我國應(yīng)以城市公交為重點,以點帶面,穩(wěn)步推進新能源汽車的示范與商業(yè)化。據(jù)了解,服務(wù)北京奧運會的新能源汽車示范工程推動了相關(guān)的技術(shù)突破,一批混合動力和燃料電池汽車將在8月份奧運會期間上路運行。業(yè)內(nèi)專家表示,我國在新能源汽車方面和國外大品牌廠商差距并不大,都處于起步階段,我國的汽車廠商應(yīng)該緊緊抓住這一機遇,搶占未來全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。
          吉利集團副總裁王自亮不無感慨地說,作為自主品牌我們搞技術(shù)創(chuàng)新、積極嘗試節(jié)能環(huán)保技術(shù)攻關(guān),完全靠自己“孤軍奮戰(zhàn)”,包括資金、人才、技術(shù)投入都完全靠企業(yè)自己解決。“我們希望政府能給予我們更多的政策支持,比如我們經(jīng)常要進口一些國外廠商的汽車作為我們研發(fā)的參照,政府應(yīng)該在這方面給予我們關(guān)稅方面的優(yōu)惠,還應(yīng)該提供一些在研發(fā)方面的補貼,如貼息貸款、無息貸款等。”
          國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長石耀東認為,我國應(yīng)制定“多元發(fā)展、突出重點、力爭領(lǐng)先”的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,近期重點發(fā)展先進柴油和部分其他替代能源,中期重點發(fā)展混合動力和生物燃料,遠期重點發(fā)展燃料電池和生物燃料。
          “僅靠一家家企業(yè)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)是不行的,必須有效整合各方資源形成合力。”石耀東表示,推動新能源汽車發(fā)展,政府應(yīng)有更大的作為:完善財稅激勵政策體系,按照“高耗高排高稅、低耗低排低稅”的原則,制訂購置和使用環(huán)節(jié)的財稅政策;中央和地方政府增加產(chǎn)業(yè)化資金的配套投入,為新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供貼息和融資擔保,政府增加公務(wù)用車的綠色采購;推動創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在某些尖端領(lǐng)域,組建產(chǎn)學研一體化的創(chuàng)新聯(lián)盟,培育自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán);完善道路交通管理,為新能源汽車提供良好的道路環(huán)境,如允許新能源車走公交快速車道。

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