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        我國電力工程造價上漲將可能推動電價上揚
            2007-09-28    本報記者:王莉 實習(xí)生:商艷青    來源:經(jīng)濟參考報
          繼2004年、2005年我國電力工程造價小幅上漲之后,2006年我國電力工程造價繼續(xù)上揚。這是記者27日從國家電力監(jiān)管委員會“2006年投產(chǎn)電力工程項目造價情況發(fā)布會”上獲得的信息。國家電力監(jiān)管委員會首席工程師顧峻源表示,發(fā)電工程建設(shè)成本直接關(guān)系到發(fā)電電價水平,而電網(wǎng)工程建設(shè)成本又將直接影響到終端電價的標準,電力工程造價最終將通過銷售電價影響到最終消費者。
          2006年是電力建設(shè)發(fā)展最快的一年。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2006年全國發(fā)電裝機容量為6.24億千瓦,新增容量達到1.06億千瓦,比上年增長了20.6%,2006年也是電網(wǎng)工程投資最多和投產(chǎn)規(guī)模最大的一年,220千伏及以上輸變電線路和變電容量分別比上年增長了10.4%和15.7%。
          顧峻源表示,2006年我國電力工程造價水平受到有色金屬等建筑材料價格上漲,征地補償費用不斷提高,設(shè)備采購量較大導(dǎo)致設(shè)備高投標價格上升,節(jié)能環(huán)保設(shè)施投入增加等因素的影響,與“十五”期間相比整體呈上漲趨勢。
          發(fā)電領(lǐng)域方面,記者了解到,2006年火電工程單位造價總體呈上漲趨勢,火電工程項目決算單位造價為3815元/千瓦,比“十五”期間的3724元/千瓦,上漲了91元/千瓦,上漲2.4%;比2005年的3564元/千瓦,上漲了251元/千瓦,上漲7%;水電工程項目單位造價個性差異依然明顯;風電工程項目單位造價隨單機容量增大而增加。
          輸變電領(lǐng)域方面,2006年交流送電工程項目單位長度造價總體呈上漲趨勢。110、220、330、500千伏送電工程單位造價分別為47.46、85.94、87.2、195.34萬元/公里,決算單位造價分別上漲4.05%、9.02%、6.71%、16.92%;變電工程項目單位造價與“十五”期間相比,不同電壓等級有升有降;直流輸電線路工程項目概算單位造價為180.41萬元/公里,換流站工程項目概算單位造價為822.27元/千伏安。
          在分析我國電力工程造價總體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢的原因時,國家電力監(jiān)管委員會輸電監(jiān)管部么虹主任表示,火電工程單位造價上漲主要有四點原因:一是設(shè)備材料價格尤其是主機、電氣設(shè)備以及四大管道上漲幅度較大;二是隨著環(huán)保要求的逐步提高,2006年投產(chǎn)的火電項目幾乎全部設(shè)置脫硫裝置;三是超臨界和超超臨界機組逐漸成為主流機組類型,亞臨界機組比例逐步縮小;四是因建站條件變化,鐵路、碼頭等建設(shè)造成在費用增加。
          “另外,交流送電工程單位造價上漲的主要原因有三點,”么虹主任告訴記者,“一是有色金屬包括鋁、鋅價格上漲造成導(dǎo)線、塔材價格上漲;二是隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,送電工程路徑選擇越來越困難,走廊拆遷賠償費用大幅度上漲,一些地區(qū)甚至成倍增長,造成了送電工程其他費用的持續(xù)上漲;三是隨著負荷增長,大截面導(dǎo)線越來越多得到采用,導(dǎo)線、塔材耗量增加。”
          “電力工程造價水平高低可以有效反映電力工程建設(shè)成本的整體變化趨勢,與電價水平關(guān)系緊密。”電監(jiān)會首席工程師顧峻源說。電力工程造價是決定電力工程建設(shè)成本的主要因素。由于電力建設(shè)成本在電力企業(yè)成本中占有很大比重,因而電力工程造價水平也是影響電價水平的重要因素。目前,全國電力工程項目造價持續(xù)上漲,使得電力企業(yè)成本增加,因而將進一步影響電價水平,推動新一輪電價上揚。
          顧峻源表示,加強電力工程造價管理,合理控制電力工程造價,將有利于增強電力企業(yè)市場競爭力、有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會,有利于控制電價增長水平,實現(xiàn)電力發(fā)展成果由全體人民共享。
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