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由鞍鋼集團(tuán)公司與澳大利亞金達(dá)必金屬公司各出資50%，共同開發(fā)澳大利亞西澳洲卡拉拉鐵礦的大型合資項目，日前在澳大利亞正式簽約。作為中國開發(fā)海外礦產(chǎn)資源的重點工程，卡拉拉鐵礦的簽約引來國內(nèi)外同行的廣泛關(guān)注。然而更加值得稱道的是，鞍鋼在這宗成功合資案例上的諸多細(xì)節(jié)給人啟示。
從探礦環(huán)節(jié)開始合作
通過長達(dá)一年半的前期努力，鞍鋼與澳大利亞金達(dá)必公司的合作終于結(jié)下碩果。
9月6日上午，鞍鋼與金達(dá)必正式簽署了合資開發(fā)卡拉拉鐵礦的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方各出資50%合建卡拉拉礦業(yè)公司，產(chǎn)品主要向鞍鋼銷售。目前，卡拉拉鐵礦已探得鐵礦石可開采儲量14億噸，預(yù)計總儲量超20億噸，項目總投資18億澳元，年產(chǎn)鐵礦產(chǎn)品1000萬噸，將于2009年初建成投產(chǎn)。
對此中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、鞍鋼總經(jīng)理張曉剛表示，這一項目的成功合作，標(biāo)志著中國鋼鐵企業(yè)開發(fā)海外礦產(chǎn)資源，推進(jìn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略取得又一重大成果。
然而這宗具有標(biāo)志性意義的海外資源合作案例，卻是從合作“可研”低調(diào)開始的。
2006年4月，鞍鋼與金達(dá)必決定共同開發(fā)卡拉拉鐵礦，但與以往國內(nèi)企業(yè)直接入主海外礦山不同的是，剛合作時該礦的儲量和開采條件還不明朗。鞍鋼與金達(dá)必簽約的第一步，是各持50%股份，對該項目開展風(fēng)險勘探、選礦試驗研究等可行性研究。鞍鋼國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司總經(jīng)理王恒說，因此，鞍鋼關(guān)于這個項目報送給國家有關(guān)部門審批的第一個文件，是一份“可行性研究”。與以往企業(yè)報審的都是項目本身相比，鞍鋼此舉顯得格外不同。為什么這樣做呢？王恒解釋，鞍鋼從風(fēng)險探礦階段即介入合作，其面臨的阻力比直接進(jìn)入已經(jīng)勘探好，發(fā)展成熟的礦山自然要小得多，支付的成本也更低。
對于這種合作方式，遼寧省一些冶金業(yè)專家評價為“避開成熟礦山，前移合作關(guān)口”。據(jù)介紹，由于中國鋼廠進(jìn)軍海外礦山起步較晚，全球的富礦資源基本都被國際鐵礦巨頭瓜分，這些巨頭也么排斥外人進(jìn)入，即使合作，也得支付“天價”成本。在這種情況下，國內(nèi)鋼廠可以從海外的貧礦資源入手，并且選擇不成熟的礦山，從探礦環(huán)節(jié)就開始合作。這樣做雖然有一定風(fēng)險，卻能大大降低進(jìn)入成本，同時由于中方進(jìn)入得早，在合作中也擁有更大的發(fā)言權(quán)。
從項目合作到“伺機(jī)”參股
卡拉拉項目之所以成功，還得益于鞍鋼雄厚的技術(shù)實力。鞍鋼駐香港投資公司的負(fù)責(zé)人介紹，在接下來合作探礦過程中，鞍鋼派出大量經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員，很快探明該礦擁有儲量超14億噸。同時選礦試驗也取得成功，卡拉拉鐵礦平均品位36%，而鞍鋼兩年前榮獲國家科技進(jìn)步二等獎的“貧赤鐵礦選礦新工藝、新技術(shù)”，能將鐵精礦提純到67%左右，達(dá)到世界先進(jìn)水平。而且根據(jù)此次雙方合建礦山的計劃，卡拉拉鐵礦的規(guī)劃、設(shè)計、設(shè)備和管理人員幾乎都會來自鞍鋼，這讓合作有了更多的“中國因素”。
在第一步探礦、選礦試驗取得成功的基礎(chǔ)上，鞍鋼大膽決策，于今年6月4日收購金達(dá)必公司12.78%的股份，從而成為金達(dá)必公司的第二大股東。在澳大利亞上市的金達(dá)必公司發(fā)布公告稱，鞍鋼收購價格是金達(dá)必一個月前的平均股價。
對于這次收購，王恒表示，這主要是為了保障合作項目的穩(wěn)定發(fā)展。因為鞍鋼此次購買金達(dá)必股份后，既能在卡拉拉項目上分享到更多權(quán)益，又能防止金達(dá)必被第三方惡意收購，從而做出對合資項目不利的決策。“我們收購的股份是12.78%，這也把握得恰到好處。因為根據(jù)澳大利亞證券法律，大股東如果控股90%以上，就有權(quán)要求小股東退出。”
這次收購?fù)瓿珊螅颁摷磁扇藚⒓恿嗽摴镜亩戮帧Ｍ鹾惚硎荆c單純合資開發(fā)卡拉拉項目相比，鞍鋼直接介入金達(dá)必公司，對公司的重大決策擁有知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這無異于給雙方的合資項目上了道“雙保險”。“而且根據(jù)以往經(jīng)驗，礦山企業(yè)一旦有新項目投產(chǎn)，其股價就會大幅上漲，因此鞍鋼選擇在雙方第一階段合作即將結(jié)束，第二階段合建礦山的協(xié)議尚未簽署時收購股份，成本也是最低的。”王恒說。
對此，遼寧省冶金工業(yè)推進(jìn)小組成員，教授級工程師龍春滿表示，鞍鋼這一系列做法都表明其“避免放手合作，主動參與經(jīng)營管理”積極態(tài)度。他說，此前我國鋼廠入主海外礦山時，主要是負(fù)責(zé)合作的出資和產(chǎn)品的包銷，對礦山的經(jīng)營管理很少過問。而鞍鋼通過輸出技術(shù)、人員和管理經(jīng)驗，參股合作方等方式，能最大程度實現(xiàn)對合作項目的控制力，從而確保項目穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)合多個企業(yè)進(jìn)軍海外資源
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、鞍鋼總經(jīng)理張曉剛介紹，近年我國鐵礦進(jìn)口持續(xù)攀升，去年進(jìn)口鐵礦石3.26億噸，增長18.6%，今年前5個月進(jìn)口1.61億噸，同比增21.4%，而進(jìn)口價格近3年間也上漲了120%以上。面對這一形勢，中國鋼廠應(yīng)該盡快“走出去”，學(xué)會利用“兩個市場，兩種資源”實現(xiàn)自身發(fā)展。而在走出去時，國內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合也十分重要。
由于在合資卡拉拉項目過程中感覺到西澳洲基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對企業(yè)良好運(yùn)行存在制約等原因，今年8月21日，鞍鋼與中國鐵路物資總公司、中鋼集團(tuán)公司、中國鐵路工程總公司、中國交通建設(shè)股份有限公司聯(lián)合，與澳大利亞公司合作建設(shè)西澳鐵路和港口項目，從而為當(dāng)?shù)氐V石外運(yùn)和中國企業(yè)進(jìn)軍西澳洲開礦提供更多便利和保障。而此前的5月，鞍鋼還與武鋼、寶鋼、首鋼聯(lián)合，出資組建北京鋼企聯(lián)礦產(chǎn)資源投資有限責(zé)任公司，以這家公司為載體聯(lián)手進(jìn)軍海外資源。
對于為什么要聯(lián)合多個企業(yè)共同進(jìn)軍海外礦山，鞍鋼國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司產(chǎn)品出口部部長張萬勤深有感觸。張萬勤介紹，今年夏天國際海運(yùn)價格大幅飆升，運(yùn)費(fèi)上漲50%以上，造成鐵礦石進(jìn)口成本大幅提高。但是早在兩年前，鞍鋼就與中遠(yuǎn)船舶運(yùn)輸集團(tuán)展開長期合作，年初即鎖定全年的海運(yùn)價格，因此未對鞍鋼造成不利影響。
張曉剛表示，國內(nèi)鋼廠在進(jìn)軍海外資源時切忌單槍匹馬，一定加強(qiáng)聯(lián)合。由于中國鋼廠數(shù)量眾多，如果將來各自為政集中涌向某些國家和地區(qū)的鐵礦資源地，必將使當(dāng)?shù)亻_礦門檻提高，最終增加自身成本。相反，國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)軍海外礦產(chǎn)資源時應(yīng)當(dāng)聯(lián)起手來，除了鋼廠之間聯(lián)合外，鋼廠、海運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商、礦山建設(shè)單位等也應(yīng)該結(jié)成利益共同體，這樣才能增強(qiáng)海外項目的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)各方共贏。 |