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福建省質(zhì)監(jiān)局日前透露，歐盟的環(huán)保指令——耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計指令(EuP)影響不可小覷。目前歐盟正在制定關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的具體化要求，并要求各成員國在2007年8月11日前轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。因此，國內(nèi)家電廠家必須提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
EuP指令影響更大
據(jù)中國WTO/TBT福建通報咨詢中心主任陳光華介紹，歐盟作為能源與環(huán)保領(lǐng)域立法的急先鋒，在報廢電子電氣設(shè)備指令(WEEE)以及在電氣電子設(shè)備中限制使用特定危險物質(zhì)的相關(guān)規(guī)定(RoHS)相繼實施后，于2005年7月6日正式頒布EuP指令，引起了與歐盟有貿(mào)易往來國家的極大關(guān)注，其影響的廣度與深度甚至超越了WEEE和RoHS指令。
陳光華說，WEEE與RoHS指令是具體的實施措施，而EuP指令是框架性指令，為歐盟各國依本國國情制定相關(guān)的實施措施提供指導(dǎo)。從監(jiān)控范圍看，WEEE指令只從電子電氣設(shè)備的回收處理環(huán)節(jié)著手，對其廢棄物的收集、回收和利用做了相關(guān)要求；RoHS指令僅限制了電子電氣設(shè)備某些危險物質(zhì)的使用；而EuP指令不僅包括電子電氣產(chǎn)品，還包括所有使用固體燃料、液體燃料和氣體燃料的產(chǎn)品，遠(yuǎn)較WEEE指令和RoHS指令覆蓋面廣。同時，它將生命周期理念引入產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)，對于耗能產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求將貫穿到產(chǎn)品的整個生命周期，這是以前其它環(huán)保法令所沒有覆蓋到的。它的實施對我國絕大部分設(shè)計人員而言將是一次設(shè)計思想的革命。
相關(guān)廠家應(yīng)密切關(guān)注
2006年9月，歐委會通過招標(biāo)確定了首批14類產(chǎn)品實施方法的制定機(jī)構(gòu)與計劃，包括的產(chǎn)品有：鍋爐，熱水器，個人計算機(jī)(臺式及便攜式)與顯示器，復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、多功能事務(wù)機(jī)，消費性電子產(chǎn)品(含電視)，所有在待機(jī)及關(guān)機(jī)模式下有能源損耗的產(chǎn)品，電池充電器及外部的電源供應(yīng)器，辦公室照明裝置，街道照明裝置，空調(diào)及通風(fēng)設(shè)備，發(fā)動機(jī)及電動機(jī)，商用電冰箱及冰柜，家用電冰箱及冰柜，家用洗碗機(jī)及洗衣機(jī)等。
我國銷往歐盟產(chǎn)值最大的第三類個人計算機(jī)(臺式及便攜式)與顯示器、第五類消費性電子產(chǎn)品(含電視)及第六類所有在待機(jī)及關(guān)機(jī)模式下有能源耗損的產(chǎn)品，是第二波通過的類別。另外，繼14類產(chǎn)品后，歐盟下一階段將針對耗能且具有減少溫室氣體排放潛力的產(chǎn)品進(jìn)行管制，包括：使用固體燃料的小型燃燒設(shè)備、洗衣店烘干機(jī)、真空吸塵器、機(jī)頂盒及家庭照明等，值得相關(guān)企業(yè)關(guān)注。
面對歐盟環(huán)保指令所引起的變革，國內(nèi)企業(yè)如何積極應(yīng)對，變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。有關(guān)專家認(rèn)為，作為耗能產(chǎn)品之一的家電產(chǎn)品，不可避免地要接受指令的約束，尤其是空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、彩電等。因此，家電廠家尤其是出口數(shù)量較大的廠家應(yīng)提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
專家提出應(yīng)對策略
中國WTO/TBT福建通報咨詢中心專家為企業(yè)提出五點應(yīng)對策略：
第一，
及時掌握相關(guān)信息。為避免因信息不暢造成的負(fù)面沖擊，要及時掌握相關(guān)產(chǎn)品具體實施方法的制定動態(tài)。對于現(xiàn)階段還沒有制定實施方法的EuP產(chǎn)品，建議參照歐盟各國、日本及美國相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，因為這些標(biāo)準(zhǔn)在將來極有可能成為實施方法的環(huán)境化設(shè)計規(guī)范。
第二，
導(dǎo)入環(huán)境化設(shè)計程序。在公司內(nèi)導(dǎo)入環(huán)境化設(shè)計程序，逐步建立公司生產(chǎn)線所需的相關(guān)技術(shù)工具，例如材料數(shù)據(jù)庫、組件的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫、管理系統(tǒng)的逐步調(diào)整等。
第三，
強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈。EuP指令迫使企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，并且其供應(yīng)鏈的管理被再度拉伸，不僅包括上游，還包括生產(chǎn)、銷售、回收等環(huán)節(jié)，這將大大增加廠家的各項成本。不僅帶來具體的原材料成本壓力，而且也帶來巨大的供應(yīng)鏈管理成本。
第四，
爭取參與制定標(biāo)準(zhǔn)。在歐盟制定產(chǎn)品的環(huán)境化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時，我國產(chǎn)業(yè)界如果能積極參與綠色規(guī)范的制定，必將為我國產(chǎn)業(yè)爭取有利的條件。近日某燈具企業(yè)透露，由于該企業(yè)的積極運作，在燈具上歐盟極有可能采用該企業(yè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這無疑會大大降低應(yīng)對壓力。
第五，
建立產(chǎn)品生命周期管理體系。產(chǎn)品生命周期管理體系是將現(xiàn)有的環(huán)保與安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行整合，以有效應(yīng)對產(chǎn)品各種成分特性的要求和不同的環(huán)保要求，通過運行綜合性的信息與技術(shù)平臺，合理化的落實各種應(yīng)對措施。 |