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        車險費(fèi)率與酒駕聯(lián)動方案待完善
            2010-03-26    作者:記者 陳圣莉/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

        新華社發(fā)

            據(jù)介紹,在許多交通發(fā)達(dá)國家“酒駕”與保險費(fèi)率掛鉤已成共識,一些有酒駕前科的累犯,不但保險費(fèi)率比一般人高幾倍、十幾倍,往往還會因此吊銷駕駛執(zhí)照,甚至量以刑罰。
          我國從2010年3月1日起,也將逐步實行酒后駕駛違法行為與交強(qiáng)險費(fèi)率聯(lián)系浮動制度。但相關(guān)信息表明,由于交強(qiáng)險基礎(chǔ)保費(fèi)相對較低,加上累計上浮的費(fèi)率不得超過60%,即使按醉駕后的上限上浮,經(jīng)濟(jì)懲罰力度與國外標(biāo)準(zhǔn)相比,力度還是偏輕。此外,新規(guī)“隨車不隨人”,有失公平。
          業(yè)內(nèi)人士表示,中國的車險費(fèi)率與酒駕聯(lián)動方案尚有待進(jìn)一步完善。

          多省市或下半年開始執(zhí)行

          公安部與保監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)通知,決定自2010年3月1日起,逐步實行酒后駕駛違法行為與交強(qiáng)險費(fèi)率聯(lián)系浮動制度。酒后駕駛一次上浮交強(qiáng)險費(fèi)率10%至15%,醉駕一次上浮20%至30%,累計上浮的費(fèi)率最高可達(dá)60%。
          據(jù)了解,由于該制度涉及大量前期準(zhǔn)備工作,諸如相關(guān)信息平臺的建立,因此截至目前,僅有北京、寧波等城市已出臺具體細(xì)則并如期實行;其他許多省市,包括浙江、湖北、廣東、河南等可能將于近期或今年下半年陸續(xù)落實該項新政。

          北京:醉駕最高上浮570元

          根據(jù)《通知》規(guī)定,各保監(jiān)局和省級公安機(jī)關(guān)要在充分測算和論證的基礎(chǔ)上,明確飲酒后駕駛、醉酒后駕駛違法行為上浮費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)。各保險公司必須嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險費(fèi)率方案、交強(qiáng)險費(fèi)率浮動辦法,不得擅自加收或減收交強(qiáng)險保費(fèi)。
          北京市保監(jiān)局日前宣布,北京地區(qū)交強(qiáng)險費(fèi)率浮動從3月1日起正式實施,不追溯2010年3月1日之前發(fā)生的酒后駕駛違法行為。酒后駕駛一次,被駕駛機(jī)動車次年交強(qiáng)險費(fèi)率上浮15%;醉酒后駕駛一次,上浮30%;累計上浮不超過60%。此外,如果上一保險年度發(fā)生飲酒駕駛違法行為2次,醉酒駕駛違法行為2次,則“與酒后駕駛違法行為相聯(lián)系的費(fèi)率浮動比率”為60%。
          陽光財險車險部相關(guān)人士給記者算了一筆賬,根據(jù)2008年公布的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險基礎(chǔ)費(fèi)率表》,六座以下家庭自用汽車一年交納交強(qiáng)險費(fèi)用950元。如果按酒后駕車一次交強(qiáng)險上浮幅度15%計算,上浮后保費(fèi)價格將是1092.5元;按醉酒駕車一次交強(qiáng)險上浮30%計算,上浮后保費(fèi)價格為1235元;按累計上浮的費(fèi)率不得超過60%計算,即交強(qiáng)險保費(fèi)最高不超1520元,相對基礎(chǔ)費(fèi)率要多交570元。

          懲罰力度或?qū)⒓哟?/STRONG>

          據(jù)上述公司人士介紹,在許多汽車交通發(fā)達(dá)國家,將“酒駕”與保險費(fèi)率掛鉤已達(dá)共識,一些有酒駕前科的累犯,不但保險費(fèi)率比一般人高幾倍、十幾倍,往往還會因此吊銷駕駛執(zhí)照,甚至量以刑罰。
          以瑞典為例,只要血液酒精濃度超過0.2%者駕駛車輛第二次被發(fā)現(xiàn),將面臨終身吊銷駕駛執(zhí)照的處罰;如果發(fā)現(xiàn)血液酒精濃度超過1%,將最高判處2年監(jiān)禁。
          在澳大利亞,駕車者體內(nèi)酒精含量如超過0.1毫克將被當(dāng)場吊銷駕駛執(zhí)照。
          在美國,酒后駕車一經(jīng)查實,即被列入個人檔案記錄;血液中的酒精含量超過0.1%,則以醉酒駕車論處,嚴(yán)重者保險公司將對其實行拒保;如系首次醉酒駕車,除了罰款以外,還可判處坐牢6個月;倘若酒后駕車被吊銷執(zhí)照后,仍繼續(xù)駕車,則將罰款500美元或坐牢一年。
          業(yè)內(nèi)人士表示,國內(nèi)此次實行的酒后駕駛與機(jī)動車交強(qiáng)險費(fèi)率聯(lián)系浮動制度,將有效減少酒后駕駛事故的發(fā)生。因為按照目前執(zhí)行的交強(qiáng)險費(fèi)率浮動政策來看,對酒后駕駛并沒有特殊的制約措施。只有在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定條例》中,規(guī)定駕駛?cè)藛T酒后駕駛出事的,保險公司須在交強(qiáng)險賠付范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi),并在事后向事故責(zé)任人“追款”。
          “將經(jīng)濟(jì)手段加在里面,實際上是為了提醒人們在心里面要加一根弦,要重視酒后駕駛的后果,并不是為了多收錢,而是為了逐步減少酒后駕駛的行為,對整個社會安全是有力的促進(jìn),所以說這項措施出臺的意義非常好。”北京保險行業(yè)協(xié)會產(chǎn)險部主任李楓說。
          不過,由于交強(qiáng)險基礎(chǔ)保費(fèi)相對較低,因此即使按醉駕后的上限上浮,相應(yīng)按比例的經(jīng)濟(jì)懲罰力度也并不很大。根據(jù)某媒體近期的一項調(diào)查顯示,大約有超過八成的受調(diào)查者認(rèn)為新規(guī)對杜絕酒駕行為“效果不會很大”。
          “我個人認(rèn)為力度也不是太大。”中國汽車流通協(xié)會有形市場分會會長蘇暉表示,不過就中國目前的情況來看,還沒有一個更好的辦法來替代交強(qiáng)險,所以不妨先實踐一年。畢竟近1/3的交通事故跟酒有關(guān)系,出臺這樣的法律規(guī)定對于扼制交通事故有警示作用。

          車主呼吁“隨車更應(yīng)隨人”

          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新規(guī)不但有利于引導(dǎo)司機(jī)文明駕車,同時也有利于財險公司發(fā)展車險業(yè)務(wù)。但從細(xì)節(jié)上看,方案仍存在不少問題有待未來完善。
          首先,從《通知》的條款看,飲酒后駕駛違法行為一次上浮的交強(qiáng)險費(fèi)率控制在10%至15%之間,醉駕違法行為一次上浮的交強(qiáng)險費(fèi)率控制在20%至30%之間,累計上浮的費(fèi)率不得超過60%,與上述國外標(biāo)準(zhǔn)相比,有些偏輕。但也有人表示,萬事開頭難,《通知》畢竟首次明確了“車險與酒駕聯(lián)動”的大原則并努力試圖與國際接軌,其意義是積極的,值得鼓勵和贊許。
          其次,也是最受車主們詬病的一條就是新規(guī)“隨車不隨人”,即所有影響車險保費(fèi)變化的記錄都是跟車產(chǎn)生。但在生活中,許多酒駕者開的是單位的公車,或者是朋友的車,一旦被罰,單位或者車主就要多掏錢替違法者受過。如果車主購買的是二手車,他也必須承擔(dān)舊車記錄帶來的保費(fèi)浮動。下年辦理車險續(xù)保時,新車主可能要為別人的交通違法行為承擔(dān)相應(yīng)的保費(fèi)增加責(zé)任。
          許多車主認(rèn)為,這對單位,對沒有酒駕的車主或二手車新車主顯然是不公平的,也削弱了對酒駕違法者的懲戒效果。所以監(jiān)管部門在出臺酒駕掛鉤交強(qiáng)險后,應(yīng)該盡快研究“隨車更要隨人”的處罰細(xì)則,而且這也能給因同樣問題被詬病的商業(yè)車險領(lǐng)域提供借鑒。
          “根據(jù)人的因素對保險標(biāo)的進(jìn)行保險費(fèi)率浮動,在國際上是很常見的。以航運(yùn)保險為例,通常保險公司會非常重視船長的航行紀(jì)錄,尤其是以往發(fā)生事故的情況,那些數(shù)據(jù)將很大程度上影響保險公司核定航運(yùn)保險的保費(fèi)金額。”復(fù)旦大學(xué)保險系主任徐文虎教授介紹說。
          對此,某財險公司負(fù)責(zé)人表示,所有的規(guī)定都是有生命的。在目前的環(huán)境下,出于社會公眾安全考慮,車險保費(fèi)隨車浮動的可操作性更強(qiáng)。今后,隨著國內(nèi)個人信息體系逐步完善,可以適當(dāng)放松車險條款的個性化路線,引入駕駛?cè)烁右蜃印?/P>

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