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        辦卡還是辦存折豈能銀行說了算
        消協(xié):開戶強行辦卡屬“霸王行為”
            2009-06-19    李富 紅博    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
            “銀行工作人員告訴我,開戶不辦存折,只辦儲蓄卡“辦卡要繳年費,不辦又不給存折”……最近,不少內(nèi)蒙古赤峰市市民反映,他們到銀行開戶時遇到了這樣的尷尬。
            盡量開卡,辦存折須說明“特殊原因”。市民反映,赤峰市區(qū)的幾家銀行,客戶要求開戶辦存折,工作人員卻熱情地建議客戶還是辦儲蓄卡,存折日后使用起來不方便。客戶堅持說自己只進(jìn)行存取款業(yè)務(wù),不需要卡,工作人員才不太情愿地表示,要想辦存折須說明特殊原因,經(jīng)銀行有關(guān)人士批準(zhǔn)方可。在另外一家銀行,工作人員則直截了當(dāng)?shù)卣f,現(xiàn)在開戶只能辦儲蓄卡,不辦存折。而一家銀行的客服說,銀行只是建議客戶辦卡,但不強制要求,如果儲戶要求辦存折的話,銀行不應(yīng)該拒絕。另一家則明確表示,從2008年4月1日起,市民到該行開戶,要么辦存折,要么辦卡,只能選一種,不能像以前一樣既辦存折又辦卡。
            辦卡是趨勢但不能剝奪儲戶選擇權(quán)。“我開戶只是為了繳保險費,根本用不上卡,但銀行說不辦卡不給開戶,客服卻說‘可以辦存折’,把我都搞懵了。”赤峰市民方芳說,她算了一筆賬,新(補、換)發(fā)卡手續(xù)費(每卡)5元,還要每年繳10元的年費。她投的15年保險,算下來要多花一二百元。
            也有市民表示,儲戶既辦存折又辦卡,就會占用銀行系統(tǒng)的大量資源,卡可以代收代付、投資理財,方便地使用ATM機和網(wǎng)上銀行。鼓勵儲戶多用卡能夠節(jié)約銀行人力成本,辦卡不辦存折現(xiàn)在是一個趨勢。但銀行不能剝奪儲戶的選擇權(quán),不能強制消費。
            對此,紅山區(qū)消協(xié)認(rèn)為,若強行要求開卡屬于“霸王行為”。消協(xié)有關(guān)人員說,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第12條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理條件”。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定“消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)”《民法通則》第4條規(guī)定“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”。
            紅山區(qū)消協(xié)認(rèn)為,存折、卡是兩項相對獨立的金融服務(wù)產(chǎn)品,如果銀行強行要求消費者開卡,不僅違背了消費者的意愿,侵犯了消費者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán),而且違背了國家法律的禁止性規(guī)定,屬于“霸王行為”。
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