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        農(nóng)行破解服務(wù)"三農(nóng)"與商業(yè)化運作結(jié)合難題
            2008-12-04    本報記者:文婧 江毅    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
          記者日前在浙江和四川等地農(nóng)行基層網(wǎng)點采訪時發(fā)現(xiàn),已經(jīng)步入股改進(jìn)程的農(nóng)行正因地制宜力求破解服務(wù)“三農(nóng)”與商業(yè)化運作結(jié)合的難題。他們沒有采取把貸款簡單發(fā)放給農(nóng)民的方式,而是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特色,從與“三農(nóng)”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈入手進(jìn)行金融支持,實現(xiàn)商業(yè)化運作。
          農(nóng)行浙江省分行和四川省分行負(fù)責(zé)人接受記者采訪時都表示,農(nóng)行的經(jīng)營定位是非常清晰的,區(qū)域定位就是以縣域市場為基礎(chǔ)。但是由于兩地經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異,其服務(wù)“三農(nóng)”試點時的客戶和業(yè)務(wù)定位卻各有不同。
          記者在四川采訪時發(fā)現(xiàn),農(nóng)行是惟一在四川每一個縣都設(shè)立了網(wǎng)點機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行。“去年10月啟動面向‘三農(nóng)’金融服務(wù)試點工作以來,我行開始推進(jìn)縣域‘藍(lán)海’發(fā)展戰(zhàn)略。”農(nóng)行四川省分行副行長李小林說,四川農(nóng)行首批選擇綿陽、資陽、巴中三個“三農(nóng)”服務(wù)試點行,分別代表平原、丘陵、山區(qū)三大區(qū)域板塊。試點期間,納入“三農(nóng)”事業(yè)部制的139個縣域行業(yè)務(wù)發(fā)展明顯提速,各項存款同比多增54億元,各項貸款同比多投放28億元,實現(xiàn)賬面利潤27億元,同比增加2億元。在總結(jié)前期試點工作的基礎(chǔ)上,今年9月,農(nóng)行四川省分行在全省農(nóng)行全面深化和推廣試點。
          在浙江,農(nóng)業(yè)銀行與縣域市場更有著密不可分的淵源。浙江農(nóng)行在縣及縣以下的機(jī)構(gòu)占到60%,員工占到52%,貸款占到55%。據(jù)介紹,今年浙江農(nóng)行按照股份制改革的要求,對縣及縣以下業(yè)務(wù)實行了金融事業(yè)部制管理,確定每年在縣及縣以下的貸款增量不低于全行貸款總增量的60%。
          服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)也給浙江農(nóng)行帶來了豐厚的回報,據(jù)悉,該行資產(chǎn)利潤率、經(jīng)濟(jì)資本回報率、不良資產(chǎn)率、不良貸款率、成本收入比等主要核心指標(biāo)在農(nóng)行未股改的情況下,已經(jīng)于2006年達(dá)到銀監(jiān)會對股份制商業(yè)銀行的核心監(jiān)管指標(biāo)要求。
          農(nóng)行浙江省分行的試點主要是探索中小企業(yè)信貸經(jīng)營管理和產(chǎn)品創(chuàng)新的路子。“我們確定后三年每年的中小企業(yè)貸款目標(biāo)是,增量信貸規(guī)模占全行法人貸款總增量的比例達(dá)到80%以上,不良貸款率控制在全行平均水平以下。”農(nóng)行浙江省分行行長鄭家祥說。
          四川的川豬產(chǎn)業(yè)一直較為發(fā)達(dá),年出欄約占全國的1/9,貢獻(xiàn)了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的58%,但是如果單純給養(yǎng)豬的農(nóng)民發(fā)放貸款,不僅調(diào)查管理成本高,風(fēng)險也較大。因此在四川資陽的試點中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)行在支持農(nóng)民養(yǎng)豬方面,先從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入手,支持生豬養(yǎng)殖的收購、加工,然后開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社貸款,由合作社去組織農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖,形成生豬養(yǎng)殖、收購、加工一整條產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。到9月末,該行在資陽對具備條件的186個合作社發(fā)放貸款5.88億元,帶動了1.1萬戶農(nóng)戶擴(kuò)大了種養(yǎng)殖規(guī)模。
          浙江一些小商品市場的商戶由于攤位是租用的,不能進(jìn)行抵押,因此一直很難貸到款。為了對他們進(jìn)行支持,當(dāng)?shù)剞r(nóng)行與商品市場有關(guān)部門聯(lián)系,將市場預(yù)計收取商戶的租金作為抵押,為租用市場攤位的商戶發(fā)放小額信貸。農(nóng)行浙江省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人說,為了區(qū)分與農(nóng)信社、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行的定位,農(nóng)行的做法不是找到農(nóng)戶給他們發(fā)放貸款這么簡單,而是從生產(chǎn)和商業(yè)鏈條出發(fā),找到能夠“批發(fā)”地從金融上支持“三農(nóng)”的方式。
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