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        [財經(jīng)聚焦]股改公司實質(zhì)進(jìn)入全流通時期
            2008-06-19    新華社記者:鄧衛(wèi)華 趙曉輝    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

          三一重工控股股東三一集團(tuán)有限公司的51812.62萬股限售股17日全部解禁,解禁股份占三一重工總股本的52%,按照三一重工17日的開盤價計算,解禁金額將超過100億元。作為滬深兩市第一家完成股改的上市公司,三一重工的股票進(jìn)入全流通時代,標(biāo)志著中國自2005年4月底正式啟動股權(quán)分置改革以來,股改公司實質(zhì)進(jìn)入全流通時期。

        股市雙軌制弊端重重

          上世紀(jì)90年代中國股票市場成立之初,正值中國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期。正因為如此,在暫時擱置爭議中試驗起步的中國股市,成為全球惟一一家實行股權(quán)分置的雙軌制資本市場:一部分存量的國有股暫不上市流通,企業(yè)發(fā)展增量部分則股份化后面向公眾發(fā)售。
          中國股市雙軌制在經(jīng)過近10年的運(yùn)行后,各種弊端逐步凸顯出來:猴王股份、濟(jì)南輕騎、三九醫(yī)藥等上市公司大股東前赴后繼,大量占用上市公司資金,被監(jiān)管部門立案稽查;大慶聯(lián)誼、紅光實業(yè)、銀廣夏等一批上市公司則爭先恐后,對報表弄虛作假誤導(dǎo)中小投資者,并最終被告上法庭……包裝上市、關(guān)聯(lián)交易、虛假陳述、上市公司淪為大股東“提款機(jī)”等等,在股市雙軌運(yùn)行的背景下頻頻發(fā)生。
          齊魯證券研究所高級研究員馬剛指出,股權(quán)雙軌制運(yùn)行的最大問題是,上市公司大股東根本不關(guān)心中小股東的利益,上市公司成為大股東利益最大化的公司,而不是股東利益最大化的公司。由此引發(fā)的一系列問題,不僅對中小投資者的利益造成極大的損害,同時也損害了股市發(fā)展最依賴的根本——信用,股權(quán)分置改革勢在必行。
          2001年6月12日,在股市高位運(yùn)行時國有股減持辦法公布,但由于這一辦法沒有兼顧到各方利益特別是中小投資者的利益,中小投資者不得不憤怒地選擇“用腳投票”,上證綜指從當(dāng)月2245點(diǎn)的高位一路下挫,進(jìn)入長達(dá)4年之久的漫漫熊市。
          2005年4月13日,證監(jiān)會明確表示股權(quán)分置改革試點(diǎn)條件已具備。此后,滬指曾一度從1248點(diǎn)跌至6月6日998點(diǎn)的新世紀(jì)歷史最低位,跌幅高達(dá)20%。但由于這次股權(quán)分置改革提出的股改對價方案,綜合考慮了各方利益特別是中小投資者的利益,加上方案推出之際正值股市低位運(yùn)行狀態(tài),這一方案最終被市場認(rèn)為是重大利好消息,漫漫熊市也由此開始轉(zhuǎn)牛。
          正是在這一過程中,三一重工、清華同方等四家企業(yè)被選定為股權(quán)分置改革試點(diǎn)企業(yè);6月10日,三一重工每10股送3.5股派8元現(xiàn)金的股改方案獲高票通過,成為名副其實的“中國股權(quán)分置改革第一股”;6月17日,三一重工股票簡稱變更為“G三一”。

        全流通給投資者帶來什么?

          股權(quán)分置改革引發(fā)的“全流通沖擊波”給中國股市帶來了眾多新氣象,不僅對投資者,對上市公司也是如此。
          北京股民張先生說,股權(quán)分置改革留給他印象最深的是,股改方案需獲得三分之二以上流通股股東的通過,流通股股東終于可以名正言順地維護(hù)自己利益,而不是單單行使“割肉走人”的無奈發(fā)言權(quán)了。S上石化和S儀化分別于2006年底和2008年初,兩次向流通A股股東推出完全相同的每10股支付3.2股股票的股改對價方案,兩次遭到流動股股東的否決,許多中小投資者也從中找到了“當(dāng)家作主”的感覺。
          股改還給一些因上市公司弄虛作假而上當(dāng)受騙的股民提供了挽回?fù)p失的契機(jī)。曾經(jīng)轟動一時的東方電子虛假陳述民事賠償案件,一度創(chuàng)下“起訴原告人數(shù)最多、涉及金額最大、參與的原告代理律師最多”等多項之最。2006年7月,東方電子借股權(quán)分置改革之機(jī)提出調(diào)解意見,確定由母公司東方電子集團(tuán)以其持有的東方電子股票來賠償原告的損失,這一方案最終獲得通過,目前多數(shù)投資者應(yīng)獲得的補(bǔ)償股票已過戶完畢。
          更重要的是,股改還使得上市公司更加關(guān)注股票在二級市場上的漲跌表現(xiàn),并有效提高了中國股市在資源優(yōu)化配置方面的作用。上市公司報表質(zhì)量明顯提高,在兌現(xiàn)股改分紅承諾的同時對股東的年度分紅也持續(xù)增加。在這種上市公司轉(zhuǎn)變的大背景下,許多投資者也從原先單純“從股市漲跌中獲益”的投機(jī)理念,逐步開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬墓景l(fā)展中受益”的價值投資理念。

        股市基礎(chǔ)制度建設(shè)仍需加力

          在邁向全流通的過程中,中國股市的估值體系在發(fā)生重大變化,同時也為建設(shè)一個更加完善、高效的市場提供了契機(jī)。
          平安證券的報告認(rèn)為,在股權(quán)分置改革的后續(xù)階段,中國市場上投資主體的博弈對象已經(jīng)逐步由機(jī)構(gòu)投資者與散戶的對抗,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕墙饨姆橇魍ü晒蓶|和流通股股東的博弈,對企業(yè)真實價值的合理估值體系正在逐步形成,資本市場價格發(fā)現(xiàn)功能逐步增強(qiáng)。
          全流通過程中所帶來的并購重組機(jī)會加速了股價兩極分化的過程,整體上市將使股票市場與上市公司業(yè)績的關(guān)聯(lián)性更加提升。整個市場將隨著上市公司的業(yè)績增長平穩(wěn)上揚(yáng),伴隨中國經(jīng)濟(jì)增長上升的整個過程,告別此前的過高估值、過大波動等市場特征,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長和上市公司業(yè)績堅實基礎(chǔ)驅(qū)動下的市場特征,并開始真正成為中國經(jīng)濟(jì)的晴雨表。
          不過,全流通也對基礎(chǔ)制度建設(shè)和監(jiān)管提出了更高的要求,一些相關(guān)的制度需要及時跟進(jìn)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生所說,進(jìn)入全流通后有兩個方面的制度建設(shè)必須加快:第一是打通大盤公司上市的融資“瓶頸”,緩解其上市引發(fā)的市場震蕩。大盤公司上市應(yīng)先拿出大部分股份向社保資金、企業(yè)年金、投資基金、QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)等機(jī)構(gòu)投資人定向發(fā)行,再拿出少部分股份向散戶公募。這樣既可以平衡股票與資金的供求關(guān)系,保持市場穩(wěn)定,又可以平衡機(jī)構(gòu)與散戶之間的利益。第二是推進(jìn)企業(yè)整體上市的制度性變革,消除上市公司控股股東與其他股東之間利益失衡的根源,杜絕資金占用、利益輸送、非獨(dú)立運(yùn)作等弊端。

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