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| 銀監(jiān)會(huì)：銀行集團(tuán)并表管理面臨更高要求 |
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| 2008-02-19 記者:白潔純 劉詩(shī)平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社北京2月18日電
記者18日從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲悉，為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)銀行及其附屬機(jī)構(gòu)的并表監(jiān)管，防范銀行集團(tuán)的金融風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)于近日正式對(duì)外發(fā)布了《銀行并表監(jiān)管指引(試行)》。
并表監(jiān)管是指在單一法人監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對(duì)銀行集團(tuán)的資本、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面和持續(xù)的監(jiān)管，識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控和評(píng)估銀行集團(tuán)的總體風(fēng)險(xiǎn)狀況。并表監(jiān)管已經(jīng)成為巴塞爾委員會(huì)以及各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局最為關(guān)注的內(nèi)容之一。
據(jù)介紹，《指引》共七章，八十三條，分別為總則、并表監(jiān)管范圍、并表監(jiān)管要素、并表監(jiān)管方式、跨境并表監(jiān)管、銀行集團(tuán)的并表管理和附則七個(gè)部分，進(jìn)一步規(guī)范了我國(guó)并表監(jiān)管框架和監(jiān)管要求。
《指引》規(guī)范了并表范圍的具體原則，即遵循“實(shí)質(zhì)重于形式”，規(guī)定并表范圍的確定不僅依據(jù)所有權(quán)比例，還要注重母公司對(duì)附屬公司的實(shí)際控制力，注重附屬機(jī)構(gòu)對(duì)母銀行的風(fēng)險(xiǎn)影響程度。
同時(shí)，《指引》著重關(guān)注銀行集團(tuán)的幾個(gè)并表監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)要素，即資本充足性、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露、內(nèi)部交易、流動(dòng)性、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等，從并表范圍、關(guān)注重點(diǎn)、跨業(yè)、跨境風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管措施等幾個(gè)方面做出了詳細(xì)規(guī)定。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)商業(yè)銀行的綜合化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管提出了更大的挑戰(zhàn)。《指引》的發(fā)布是適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管趨勢(shì)、適應(yīng)我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要監(jiān)管舉措。表明我國(guó)日益重視對(duì)銀行集團(tuán)總體風(fēng)險(xiǎn)狀況的衡量和評(píng)價(jià)，對(duì)銀行集團(tuán)自身的并表管理提出了更高的要求，標(biāo)志著我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管步入一個(gè)新的階段。 |
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